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第三编(政治)第三章(群众团体)
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第三章   群众团体


第一节 工    

1949年前,斜塘地区没有工会组织。1950年11月,斜塘组织市镇各私营企业职工成立工会组织,工会成员由斜塘市镇各私营商家、手工业作坊中的学徒、职工组成,重点是米厂、槽坊中的职工。基层工会组织受吴县总工会及所在地区乡政府双重领导。当时工会活动内容主要是组织广大职工积极参加各项政治活动。工会组织开办政治夜校,帮助会员提高文化,组织工会会员学习革命理论,让会员认识工人阶级的地位和作用,教育会员通过合法的斗争维护自身的权利,免受业主的欺侮。供销社成立后,建立工会组织,原斜塘基层工会并入供销社工会。

1956年以后,斜塘工会组织开始以条线分别成立基层工会组织,如供销社工会、教育工会、粮管所工会、财金工会等。各基层工会组织属本单位上级主管部门工会组织和本单位党组织领导。工会组织主要是协助党支部开展工作,关心群众生活,做好群众的思想工作。工会组织设活动室,组织工会会员参与观看电影,外出旅游,读革命书籍等文体活动。工会组织定期对困难职工,特别是多子女家庭作经济补助,发放御寒衣物。工会组织的经费来源,一是国家财政按职工工资总额的2%下拨,二是参加工会的职工按工资总数的0.5%按月缴纳会费。因此当时建立基层工会组织的单位都是全民单位,参加工会的职工也是收入固定的全民职工。一些非全民单位,如斜塘的农具厂,虽然职工人数多,但属集体所有制单位,因此不建工会组织。

 1966年,因受“文化大革命”冲击,斜塘市镇各单位基层工会组织基本瘫痪,并被诬为“福利工会”,“全民工会”。1968年6月,市镇各单位联合成立工人代表会(简称工代会),以此代替工会组织,非国营单位职工成为工人代表会的主体。1973年8月,按上级指示,市镇全民所有制单位重新恢复基层工会组织,并仍如1966年以前模式分条线活动,全民单位内非全民职工也可以参加基层工会组织,延续至今。

 1978年以后,社队办企业增多,全社在社队办企业中工作的职工,高峰时有近万人。不少企业规模扩大,全厂职工人数超千人。因此,1987年始,规模较大的乡村办企业也设工会组织,1987年7月30日夏家村长城电扇配件厂成立的工会组织是吴县首家村办厂工会。

 1980年以后,市镇各单位基层工会在本单位党支部、行政部门的统一部署下开始建立职工代表大会制度,职工代表大会成为单位职工参政、议政的新形式,能较充分地体现本单位职工的权利和义务。

1997年,全镇集体企业转制、改制后,各民营企业中工会组织形式尚在探索、酝酿之中。

第二节  妇女联合会

 1956年前,乡设不脱产妇女主任负责妇女工作。1957年,斜塘乡设专职妇女干部,并召开全乡妇女代表大会,正常开展妇女工作。1958年斜塘人民公社成立后,公社建立妇女代表联合会,设公社妇联主任1名;各生产大队建立妇女代表委员会,配有大队妇代会主任1名;生产队建立妇女代表小组,确定1名妇女任妇女组长或生产队妇女队长,从而形成全公社完整的妇女工作网络。“文化大革命”期间有几年妇联工作中断,1973年重建公社、生产大队、生产队的妇女组织。1996年12月27日召开的妇女代表大会为斜塘镇第十届妇女代表大会。每3年召开1次全社(乡、镇)妇女代表大会,选举产生公社妇女联合委员会,并确定妇女工作目标。

妇女联合会主要工作是发动妇女参加社会、政治、生产活动,发挥妇女“半边天”的作用,维护妇女、儿童的权益,表彰先进妇女,搞好计划生育工作,提高妇女参政议政能力,培养妇女党员等。

第三节  共产主义青年团

共产主义青年团是在中国共产党领导下的先进青年的群众性组织,简称共青团。初名中国新民主主义青年团,1957年7月1日更名为共产主义青年团。斜塘团工作在解放初由区团机构负责,各“小乡”设团小组。1954年10月,各“小乡”设团支部。1957年撤区并乡,斜塘乡设乡团委,各村及基层单位设团支部。“文化大革命”初期,公社共青团工作陷于瘫痪,以“红卫兵”及“战斗队”组织形式替代共青团组织。1973年3月,公社团委恢复工作,共青团工作开始步入新的轨道。改革开放以后,斜塘公社(乡、镇)共青团工作围绕改革开放、搞活经济,适应新形势,展开新的工作。

解放初期,斜塘新民主义青年团团员主要是土地改革中涌现的积极分子,这些人大多成为后来乡、村基层单位的干部。1958年前后的团员多为“大跃进”中苦干、拼命干的青年。60年代中期涌现出的不少学习雷锋的先进分子及参加社会主义教育工作队的队员,都具有一定的文化基础,经过多次政治运动受到锻炼,入团成为接班人的培养目标。“文化大革命”后期入团人员大多是农业学大寨积极分子,在当时农业生产领域中发挥了积极作用。1978年以后,大多数青年接受初中教育,团员发展工作重点是中学生,斜塘中学设团总支,每年有100多名品学兼优的学生被批准参加共青团组织,使共青团员的年龄结构、文化程度、性别更趋合理。目前全镇18岁~20岁的青年学生中,团员居多。

镇团委一般任期2年,每隔2~3年召开全镇共青团代表大会,确定团委工作目标,选举产生镇共产主义青年团委员会。镇团委设正副书记各1名,委员10人左右。1995年4月26日召开的代表大会为共青团斜塘镇第十二次代表大会。

1985年,乡团委要求全体共青团员积极投身改革,立志学习成才,为社会主义现代化建设事业贡献青春。共青团员在各自岗位上学技术、学文化,争当新长征突击手,取得可喜的成绩。

第四节  中国少年先锋队

 初名中国少年儿童队,1953年8月,中国少年儿童队改名中国少年先锋队(简称少先队)。1951年4月,斜塘中心小学首先成立中国少年儿童队组织,队员系红领巾。1956年始各完小设少先队中队,1958年全乡各学校均设少先队中队。初设少先队时,选择优秀学生入队,后普及。“文化大革命”中,由“红小兵”组织代替少先队组织,“红小兵”挂胸卡作标志,后也用红领巾作标志。1978年恢复少先队活动。初中少先队组织时有时无,不作要求。有几年初一年级设少先队中队,后停设,增设团课。大多学生初二年级时,达参加共青团年龄标准。

中心校设少先队组织总部,有总辅导员1名,总辅导员一般为学校教工团支部成员。各完全小学校设少先队大队部,初级小学校设少先队中队部。大队辅导员、中队辅导员由班主任兼任,定期组织队活动。1980年始,每年6月1日儿童节,公社(乡、镇)村领导均参加学校少先队活动。

第五节 农民协会贫农下中农协会

民国20年(1931年)4月1日,吴县第十三区区农会在斜塘成立,该日的成立大会上选出陈凤若(斜塘人)、李子莲(车坊人)为县农民协会代表,金芙初、李子莲为区农会正副干事长,陈凤若等人为干事。农民协会以推广新耕作技术为已任,并研究帮助区内农民发展生产事宜,还参与政府赋税征收咨询事宜,后自行消亡。1949年10月,斜塘乡成立农民协会,设乡农会主任1名,领导农民协会工作。1950年乡农会主任由乡长兼任。农会成立后,主要工作是宣传土地改革政策,培养贫苦农民成为土地改革积极分子,商议土改方案、丈量土地、斗争地主、平分地主浮财等事宜。待土地改革结束,农民协会组织撤销。时参加农民协会的成员大多为贫农、雇农,后在合作化运动时成为初、高级社干部。1965年初,斜塘人民公社面上社会主义教育运动(即“四清运动”)基本结束,该年4月24日斜塘成立公社贫农、下中农协会,协会成员系贫农、下中农家庭成分,老中青人员均有,初成立时,协会权力较大,能参与政府工作。“文化大革命”中,贫农、下中农协会转为农民代表大会(简称“农代会”),与工人代表大会,红卫兵代表大会,一起称“三代会”,参与地方政治活动。1974年5月,召开公社贫农、下中农协会二届代表大会,恢复贫农、下中农协会名称。1974年后,贫农、下中农协会正式在公社挂牌办公。1976年重新调整协会负责人。1978年,“贫协”组织撤销。

第六节  工商联合会

民国17年(1928年)12月19日,斜塘市镇曾发生遭帮匪洗劫,3人白天被帮匪枪杀的惨案。因此,当时各商家以维护地方治安为宗旨,筹资组建商团,于民国18年(1929年)2月4日,成立斜塘商团。设商团支部长1人、副支部长2人、教练1人、分队长1人、义务团员28人、雇聘专业团员4人、置有枪支若干,支部长为张钟麟(字子弓)。商团驻斜塘镇西市,团员日夜巡逻放哨,荷枪实弹,有一定的震慑作用,后曾击毙过试图抢劫的强盗1名,客观上抑制了恶性案件的发生。1949年解放后,商团解体,武器交政府处理。因商团成员成份复杂,并被各种政治势力利用,解放后的历次政治运动中,商团主要成员受到审查,1978年后均得到甄别。1950年2月,斜塘乡人民政府在市镇组织成立斜塘工商联合会,斜塘工商联合会以市镇各工厂、商店、私营企业成员为主体组成,首任工商联主任是张良夫(原兆丰油坊负责人),副主任为汤伟玉(原万顺和南货店业主)。初成立时工商联协调劳资双方关系,落实党和政府对私营企业改造的政策,并积极地组织工商业人士走上合作化道路,帮助政府完成对资本主义工商户的改造任务。1956年100%私营工商户完成了所有制的改造工作,工商业主成为合作商业的从业人员。部分私营企业主的固定资产按规定由集体赎买,业主定期收取本息。“文化大革命”中,工商联合会停止工作,部分私营业主受到冲击,1978年后均得到平反,落实政策。工商联组织自行消灭。80年代以后因个体经营者增多,遂设个体劳动者协会。

第七节  科学普及协会

斜塘乡科普协会成立于1983年9月3日,由农技员,副业、工业系统的专业技术人员,还有农村个体养殖专业户,市镇各单位科技人员组成。重点研究蘑菇种植技术,蚕桑种养技术,花木苗圃的管理,以及蔺草种植技术。科普协会成立后,经常转发科普材料,举办科普讲座,出版科普墙报,巡回展出科普图片。科普协会还参与对乡镇企业工程技术人员、技术干部进行职称评定的工作。科普协会设主任1人,常任干事1名,均兼职,办公室设在乡政府。