部门预决算

苏州工业园区宣传部2016年度部门决算情况及说明

时间:2017-08-04 17:11  |  来源:

第一部分:宣传部概况

一、主要职能

园区宣传部成立于2016年3月,增挂外宣办、文明办牌子,合并运行:文化事业局。部门主要职能为:

1. 贯彻执行党的宣传思想工作路线、方针和政策,负责园区党的理论武装工作和思想政治建设工作。

2. 负责园区新闻报道和发布的组织实施,联络接待各级各类新闻媒体,监测跟踪、协调组织全区重大舆情、突发事件的舆论引导,承担自有媒体日常运营和融媒体建设。

3. 负责全区对外宣传工作的总体规划和区域品牌形象建设,组织协调、指导和管理园区外宣工作。

4. 负责园区精神文明建设的规划协调、指导督促,推动落实全区思想道德建设、群众性精神文明创建等各项任务;承担园区精神文明建设指导委员会办公室日常工作,协调推进文明示范城区建设工作。

5. 负责编制全区文化、体育事业、产业发展规划,承接文体、广电、新闻出版(版权)等上级主管部门交办的工作任务。

6. 负责全区性重大文体活动的组织实施,协调推进全区公共文化、体育服务体系建设,加强文体队伍建设和社团管理,指导、规范全区群众性文体活动开展。

7. 负责文体产业行业管理,起草、落实相关产业扶持政策,推进文体产业繁荣;负责划转审批事项的事中事后监管;负责与相关业务单位建立双向监管推送机制;负责受理审批局委托的相关技术论证、社会听证及现场勘查等工作。

8. 负责文学艺术界联合会、社会科学界联合会、体育运动总会、志愿者协会、企业社会责任联盟等协会和机构的日常工作。

二、部门决算单位构成情况

纳入2016年度部门决算汇编范围的单位共2个,具体如下:

1.行政单位1个:苏州工业园区宣传部;

2.全额拨款事业单位1个:苏州工业园区新闻中心。

三、2016年度主要工作完成情况

一是理论武装扎实推进。贯彻落实中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和省市《实施细则》、《若干意见》,强化党委领导意识形态工作责任制。精心组织安排党(工)委中心组学习12次,落实开展各级党(工)委学习督查工作。依托基层党校建设,深入推进学习型党组织建设,推动理论教育学习常态化。推进“苏州工业园区社科研究中心”发展,完成2015年度6个课题结项和2016年度7个课题立项。继续抓好各级各类讲坛和基层理论工作队伍建设,不断深化社科知识宣传普及。

二是新闻宣传成效显著。组织日常新闻活动295次,在各类媒体发布新闻稿件3804篇。策划各类专题新闻采访行动,开展面广量大质优宣传报道。以新华日报、江苏广电、苏州日报和苏州广电为日常新闻宣传重要平台,持续发好“园区声音”。借助“ISing!Suzhou—2016国际青年歌唱家艺术节”、苏州芭蕾舞团原创舞剧《西施》赴新加坡、卡塔尔、巴林演出和国际粉画双年展、中加艺术展等契机,在走出去、请进来中扩大园区品牌影响力。进一步整合扩展各类展馆、宣传片传播效应。持续推进“苏州工业园区发布”政务微信微博、园区官方移动门户、园区网站新闻中心、苏州日报“今园区”等自有媒体建设,“园区发布”政务微信已发布4000余条,积累粉丝超10万,保持全市区县政务微信的领头羊位置。完善新闻发言人制度,稳妥处理热点问题舆论引导和突发事件舆论应对,实现舆情引导联动共处。全年召开新闻通气会10次,编发舆情摘报10期,改进互联网宣传管理,强化网上舆论宣传引导,营造良好的互联网舆论生态环境。

三是精神文明蓬勃开展。通过集中督查和定期测评,狠抓文明城市创建常态长效管理,在苏州市迎检测评中继续保持全市领先。完善督查考核,推进街道硬件设施布局,完成街道与社工委的结对工作,稳步推进区域文明素质一体化工作。全年推荐获评市级以上先进人物17人,推出精神文明先进典型系列访谈视频短片,借助“惠邻微讲堂”、“两学一做”等教育平台,发挥典型示范引领作用。开展第二届“情暖金鸡湖”剧情短片拍摄、展播活动。园区注册志愿者人数超过12万、注册团队超过600支。启用“园区志愿者之家”,并获批2016年第三批“家在苏州e路成长”苏州市未成年人社会实践基地。推出“园区志愿者”微信公众平台,促进志愿服务工作更加规范化、专业化。健全园区志愿者协会分会工作机制,建成集宣传教育与志愿服务功能为一体的“文明驿站”4个。深入开展各类志愿服务主题活动,积极为金鸡湖龙舟赛、半程马拉松等大型赛事提供志愿服务。加快园区企业社会责任标准化体系建设,企业社会责任联盟招募成员单位已达425家,充分发挥联盟平台作用,深入开展各类有影响力、可持续的公益活动。

四是文化体育持续繁荣。加快街道文体设施布局,推进公共文化服务标准化、均等化。大力实施文化惠民,成功举办各类群文活动、文化惠民演出、公益展览和讲座近万场。扎实推进书香园区建设,大力开展全民阅读,推广分众阅读,提升“书香园区·自助投递”基本实现园区总分馆“自助投递”统一服务管理,初步建成园区“一公里阅读圈”,累计建成各类阅读服务点达115个,有效读者约22万人。园区社会体育指导员增加到2700名,国民体质监测完成监测样本2001人,总达标率96.75%。华人文化控股、现代传媒广场、华谊影城、苏州新闻大厦等重大文化项目有序推进,体育中心场馆及配套服务设施完成一、二次结构收尾,着手研究运营管理模式。加快文化创意与相关产业融合,促进龙头企业做大做强,苏州设计研究院等4家文化企业上市(挂牌),5人获评姑苏宣传文化重点人才,传视影视、和氏设计入选江苏民营企业30强,蜗牛游戏和欧瑞动漫入选2015-2016年度国家文化出口重点企业,梦想人软件科技等4家企业入选“2016年度苏州市优秀新兴业态文化创意企业”。积极组织重点文化体育项目申报各类上级资金,获批上级引导资金1989.5万,占全市1/3,获批资金总数和项目总数列全市首位。成功举办马拉松、双年展、文体节、金鸡湖艺术节等品牌活动,金鸡湖端午龙舟赛荣获“2016中国体育旅游精品赛事。组建成立苏州交响乐团,完成2017年演出季规划。做好开发历史文化资源,完成草鞋山遗址保护规划立项和草鞋山文化公园概念策划,建立园区影视拍摄服务基地。

第二部分:宣传部2016年度部门决算表

详见附件。

第三部分:宣传部2016年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总表说明

宣传部2016年度收入总计91582.13万元,支出总计91582.13万元。

(一)本年收入合计91555.07万元。其中:财政拨款收入91555.07万元,为本部门从财政部门取得的各类财政拨款。

(二)年初结转和结余27.06万元,为本部门上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余。

(三)本年支出合计91550.09万元。包括一般公共服务支出907.15万元、文化体育与传媒支出84880.55万元、商业服务业等支出5706.99万元、其他支出55.4万元。

(五)年末结转和结余32.04万元,为本部门结转下年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余。

二、收入决算表说明

宣传部本年收入合计91555.07万元,其中:财政拨款收入91555.07万元,占100%。

三、支出决算表说明

宣传部本年支出合计91550.09万元,其中:基本支出351.99万元,占0.38%;项目支出91198.1万元,占99.62%。项目支出主要包括为履行部门职能而安排的经常性、发展性和资本性项目支出。

四、财政拨款收入支出决算表说明

宣传部2016年度财政拨款收入总计91582.13万元,支出总计91582.13万元。

(一)本年收入合计91555.07万元。其中:

1.一般公共预算财政拨款91400.67万元,为本部门从财政部门取得的一般公共预算拨款。

2.政府性基金预算财政拨款154.4万元,为本部门从财政部门取得的政府性基金预算拨款。

(二)年初财政拨款结转和结余27.06万元,为本部门上年结转本年使用的财政拨款安排的基本支出结转、项目支出结转和结余。

(三)本年支出合计91550.09万元。包括一般公共服务支出907.15万元、文化体育与传媒支出84880.55万元、商业服务业等支出5706.99万元、其他支出55.4万元。

(四)年末财政拨款结转和结余32.04万元,为本部门结转下年使用的财政拨款安排的基本支出结转、项目支出结转和结余。

五、财政拨款支出决算表说明

(一)财政拨款支出决算总体情况

2016年度财政拨款支出91550.09万元。其中:基本支出351.99万元,占本年财政拨款支出的0.38%;项目支出91198.1万元,占本年财政拨款支出的99.62%。

(二)财政拨款支出决算结构情况

2016年财政拨款支出主要用于以下方面:一般公共服务支出907.15万元,占0.99%;文化体育与传媒支出84880.55万元,占92.71%;商业服务业等支出5706.99万元,占6.23%;其他支出55.4万元,占0.06%。

六、财政拨款基本支出决算表说明

2016年度财政拨款基本支出351.99万元,其中:人员经费280.13万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等;公用经费71.85万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费用、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出等。

七、一般公共预算财政拨款支出决算表说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2016年度一般公共预算财政拨款支出91395.69万元。其中:基本支出351.99万元,占本年一般公共预算财政拨款支出的0.39%;项目支出91043.7万元,占本年一般公共预算财政拨款支出99.61%。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2016年一般公共预算财政拨款支出主要用于以下方面:一般公共服务支出907.15万元,占0.99%;文化体育与传媒支出84781.55万元,占92.76%;商业服务业等支出5706.99万元,占6.24%。

1. 一般公共服务支出907.15万元,主要用于部门行政运行、文化体育等相关行政管理事务、宣传事务等;

2. 文化体育与传媒支出84781.55万元,主要用于体育场馆建设、图书馆总分馆体系建设、文化馆及美术馆运营、群众文化体育设施及服务支出、艺术表演团队建设、文化创作与保护等;

3. 商业服务业等支出5706.99万元,主要用于文化体育事业支出、文化体育发展性项目支出以及其他商业服务业支出等。

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表说明

2016年度一般公共预算财政拨款基本支出351.99万元,其中:人员经费280.13万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等;公用经费71.85万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费用、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出等。

九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表说明

(一)“三公”经费决算情况说明

宣传部2016年度“三公经费”支出18.38万元,其中因公出国(境)费支出2.29万元,占“三公”经费的12.46%;公务用车购置及运行费支出0万元,占“三公”经费的0%;公务接待费支出16.09万元,占“三公”经费的87.54%。具体情况如下:

1. 因公出国(境)费支出2.29万元,包括出国(境)自团组3个,3人次。

2. 公务用车购置及运行维护费0万元,其中公务用车购置0万元,公务用车运行维护费用0万元。

3. 公务接待费16.09万元,2016年国内公务接待102批次,1341人次。

(二)会议费、培训费决算情况说明

宣传部2016年度会议费支出5.7万元,2016年参加会议1110人次。

宣传部2016年度培训费支出35.86万元,2016年参加培训10682人次。

十、政府性基金预算收入支出决算表说明

2016年度政府性基金预算财政拨款本年收入154.4万元,本年支出154.4万元。具体支出情况如下:

文化体育与传媒支出(类)国家电影事业发展专项资金及对应专项债务收入安排的支出99万元,主要用于资助国产影片放映和资助城市影院。其他支出(类)彩票公益金及对应专项债务收入安排的支出55.4元,主要用于体育事业的彩票公益金支出和文化事业的彩票公益金支出。

十一、一般公共预算财政拨款机关运行经费支出决算表说明

本部门为行政单位(或参照公务员法管理的事业单位),2016年度机关运行经费支出71.85万元。

十二、政府采购支出决算表说明

2016年度政府采购支出总额812.87万元,其中:政府采购服务支出812.87万元,主要用于政府采购门户网站运营服务、志愿者服务平台建设、企业社会责任评估体系建设等服务。

第四部分:名词解释

一、财政拨款收入:指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款。

二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

三、上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

四、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位上缴收入:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

六、其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位“本级横向财政拨款”和“非本级财政拨款”,以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

七、用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(即事业单位以前年度收支相抵后,按国家规定提取用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补当年收支缺口的资金。

八、上年结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按规定继续使用的资金,既包括财政拨款的结转和结余,也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余。

九、一般公共服务(类)支出:指政府提供一般公共服务的支出。如财政部门保障机构正常运转、开展财政管理活动所发生的基本支出和项目支出。

十、公共安全(类)支出:指政府维护社会公共安全方面的支出。如司法机关及所属单位保障机构正常运转、开展司法管理活动所发生的基本支出和项目支出。

十一、教育(类)支出:指政府教育事务支出。包括教育管理事务支出、普通教育支出、职业教育支出、成人教育支出、广播电视教育支出、留学教育支出、特殊教育支出、进修及培训支出、教育费附加安排的支出等。如教育部门、所属院校和直属教育事业单位保障机构正常运转、开展教育管理活动所发生的基本支出和项目支出。

十二、科学技术(类)支出:指科学技术方面的支出。包括科学技术管理事务支出、基础研究支出、应用研究支出、技术研究与开发支出、科技条件与服务支出、社会科学支出、科学技术普及支出、科技交流与合作支出等。

十三、文化体育与传媒(类)支出:指政府在文化、文物、体育、广播影视、新闻出版等方面的支出。

十四、社会保障和就业(类)支出:指政府在社会保障与就业方面的支出。包括人力资源和社会保障管理事务支出、民政管理事务支出、财政对社会保险基金补助支出、行政事业单位离退休支出、企业改革补助支出、就业补助支出、抚恤支出、退役安置支出、社会福利支出、残疾人事业支出、自然灾害生活救助支出、红十字事业支出、最低生活保障支出、临时救助支出、特困人员供养支出、其他生活救助支出等。如行政机关开支的离退休人员经费和离退休干部管理机构为离退休人员提供管理和服务所发生的工作支出。

十五、医疗卫生与计划生育(类)支出:指政府医疗卫生与计划生育管理方面的支出。包括医疗卫生与计划生育管理事务支出、公立医院支出、基层医疗卫生机构支出、公共卫生支出、医疗保障支出、中医药支出、食品和药品监督管理事务支出等。如卫生局及所属单位保障机构正常运转、开展医疗卫生管理活动所发生的基本支出和项目支出。

十六、节能环保(类)支出:指政府节能环保支出。包括环境保护管理事务支出、环境监测与监察支出、污染防治支出、自然生态保护支出、天然林保护支出、退耕还林支出、能源节约利用支出、污染减排支出、可再生能源支出、循环经济支出和能源管理事务支出等。如环保局及所属单位保障机构正常运转、开展环境保护管理活动所发生的基本支出和项目支出。

十七、城乡社区(类)支出:指政府城乡社区事务支出。包括城乡社区管理事务支出、城乡社区规划与管理支出、城乡社区公共设施支出、城乡社区环境卫生支出、建设市场管理与监督支出等。如国土局用新增建设用地有偿使用费安排的耕地开发、土地整理支出。

十八、农林水(类)支出:指政府农林水事务支出。包括农业支出、林业支出、水利支出、南水北调支出、扶贫支出、农业综合开发支出、农业综合改革支出等。如水利局及所属单位保障机构正常运转、开展水利管理活动所发生的基本支出和项目支出。

十九、交通运输(类)支出:指交通运输和邮政业方面的支出。包括公路水路运输支出、铁路运输支出、民用航空运输支出、成品油价格改革对交通运输的补贴和邮政业支出等。如交通局及所属单位开展交通运输管理活动所发生的基本支出和项目支出。

二十、资源勘探信息等(类)支出:指用于资源勘探、制造业、建筑业、工业信息等方面支出。包括资源勘探开发支出、制造业支出、建筑业支出、工业和信息产业监管支出、安全生产监管支出、国有资产监管支出、支持中小企业发展和管理支出等。如国资委机关(含监事会)所属单位履行职能、开展业务等所发生的基本支出和项目支出。

二十一、商业服务业等(类)支出:指商业服务业等方面的支出。包括商业流通事务支出、旅游业管理与服务支出、涉外发展服务支出等。

二十二、金融(类)支出:指金融方面的支出。

二十三、国土海洋气象等(类)支出:指政府用于国土资源、海洋、测绘、地震、气象等公益服务事业方面的支出。如国土局及所属单位保障机构正常运转、开展国土资源管理活动所发生的基本支出和项目支出等。

二十四、住房保障(类)支出:指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城乡社区住宅支出等。如行政事业单位按照国家政策规定向职工发放住房公积金、提租补贴、购房补贴等。

二十五、其他支出:指除以上支出(类)以外的其他政府支出。

二十六、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应上缴的基本建设竣工项目结余资金。

二十七、年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度继续使用的资金,既包括财政拨款的结转和结余,也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余

二十八、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

二十九、项目支出:指在基本支出之外为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

三十、“三公”经费:指因公出国(境)费用、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费用指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

三十一、机关运行经费,是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车维护费及其他费用。