苏州工业园区娄葑街道团结社区党总支始终坚持“以人为本、服务为民”原则，聚焦党建引领一条主线，在强基础、抓提升、创品牌上下功夫，在增共识、聚人心、促团结上出实招，以党的创新理论学习为方向夯实思想之基，以楼道线路整治改造为切口办好民生之事，以东富路厂区载体升级为契机推进富民之举，整合各共建单位、社会组织等资源优势，汇聚力量做细做实做优基层党建工作，将党的建设贯穿于社区治理工作的方方面面。
夯实党建基础 提升党组织规范化建设水平
理论学习是铸魂之基，是强能之要，是履职之需。社区党总支始终坚持以学领航，把深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务，以基层党员冬训为契机，以“三会一课”、主题党日等为抓手，通过主题党课、集体研讨、红色参访等活动不断强化党员理论武装。
创新和培育党支部党建工作品牌既是基层党组织凝心聚力的重要抓手，也是推动基层各项工作高质量发展的有效做法。社区党总支始终立足辖区实际，持续深化“团结益新”党建品牌内涵，完善党建品牌架构体系及内容，围绕“新队伍”“新家园”“新阵地”等路径，通过“解决小问题、提供小帮助、做好小事情、讲清小道理”等方式，帮助百姓解决身边的“小难题、小矛盾、小需求”，切实把党建优势转化为治理效能。
党建阵地建设是搞好基层党建的基石，加强阵地建设是党建工作的关键一环。社区党总支在现有的三大阵地基础上，进一步升级党建阵地建设，优化设计社区宣传栏、主干道、议事长廊、居民活动中心等载体，全方位、立体化营造党建宣传氛围，着力打造集品牌展示、教育引领、基层治理、民生服务于一体的阵地集群。
办好民生实事 全力以赴满足居民多元需求
夏园新村作为“园区动迁第一村”，基础设施老旧，无法较好满足居民日常生活娱乐需求，同时流动人口多，志愿队伍人数少，志愿服务少。社区党总支聚焦民生痛点，“翻新基础设施+扩充志愿队伍”双管齐下，软件、硬件“双提升”，既让居民有场所去，又让居民有服务享，有效破解辖区治理难题，满足居民多元需求。
一方面，社区党总支扎实128个楼道弱电线路整治改造项目，实施“一个小组、一套方案、一个原则”三个一工作模式，切实消除楼道飞线隐患。今年，社区计划将夏园新村内老物业楼（面积为402.8平方米）改造成日间照料中心，集健康服务室、影音室、多功能阅览室、老年人配餐室等功能室于一体，进一步提高社区老年人生活质量。同时，修缮鹅卵石健康步道，修整室外健身场所橡胶地面，优化居民日常健身娱乐环境，提升居民生活幸福感。
另一方面，社区党总支在现有“红管”志愿者队伍的基础上，引导新业态新就业群体、商户、楼道小组长等群体加入，重点打造“为老、为小、为困难群体、为需要心理疏导和情感慰藉群体、为社会公共需要”的“五为”志愿者队伍，建立“专事有专人，专人有专岗”的志愿工作路径，依托新时代文明实践站积极开展“团结一家亲”“暖桑榆”“护幼苗”等系列志愿活动，切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事。截至3月，社区志愿队伍已吸引115名居民加入，今年以来共开展志愿活动11场，惠及五百余名居民。
盘活存量地块 精准施策促进厂区提档升级
团结工业坊建成于2005年，建筑总面积2.3万平方米，1、2号厂房为1层，3至6号厂房为2层，容积率仅0.784，与高效用地的发展要求存在一定差距。
针对这一问题，社区党总支认真贯彻园区、街道关于推进产业载体提质增效的相关要求，聚焦创优增量，以提升老旧低效产业用地的利用率为目标，计划自筹资金，积极探索“工业上楼”实践路径，提升产业发展新空间，高质招引“四小+一高一低”型企业，努力构建“上下楼就是上下游”、一栋楼就是“一条产业链”模式。计划于2024年启动对团结工业坊首期更新改造，首期先拆除1号、2号厂房（建筑面积：5262.3平方米），新建约23625平方米建筑，总计划容积率将提升至2.5以上。同时，完善社区“三资”管理制度，建立集体资产管理工作长效机制，健全厂区消防安全制度和管理办法，筑牢厂区安全生产防线，以制度规范助力厂区提档升级。
引导居民自治 齐心协力共筑幸福美满家园
居民自治是推动社区治理、提升社区温度的决定性因素，是增强社区凝聚力、向心力的重要途径。小到居民门前楼道，大到辖区整体环境，社区党总支在听民声、会民意的同时，不断拓宽治理“新”路径，结合实际情况，采取党员领头、户长带头、小组长牵头等方式发动居民群众参与基层自治，集群众之力共建温馨楼道、文明商街、洁净社区。
一方面，推进楼道自治，探索实施“一核双微”模式。突出党建核心，构建“自治+共治”运行机制，每名党员干部“承包”认领楼道，带头参与楼道治理、召开楼道议事会。突出“双微”同步，呈现“美化+文化”治理实效。搭建“微”平台，及时公示网格长及便民服务信息；对楼道空间进行“微”设计，实现一楼一主题。
另一方面，鼓励商户自治，探索推进“十户联防”行动。推选“户长”有效开展联防联控工作，明确“户长”作为商户联络员、政策宣传员、民事调解员、居民服务员的“四员”角色定位，充分发挥其桥梁纽带作用，同时评选“文明商户”“先锋商户”“优秀户长”，激发商户自治动力。
此外，落实环境整治，推行“1+3+N”环境治理机制。由社区党总支牵头成立一个环境治理工作小组，将环境维护细分为三大条线，由居民代表、安洁物业、社区工作者分别负责，通过知识讲座、上门宣传、积分奖励等多种方式引导居民参与环境整治，确保多维度、系统化、长效化推动健康社区环境建设工作。
接下来，社区党总支将以“党建引领基层治理提质增效”为目标，聚焦“夯实党建基础、办好民生实事、盘活存量地块、引导居民自治”工作要求，有效发挥党联系群众桥梁纽带作用，引导辖区居民共建共治共享团结美好家园，共同谱写“中心城区·美好娄葑”新篇章。
编辑 谢宗明
2024年4月24日
