如何解决“党建引领缺少治理抓手”“网眼偏大难以精细治理”“服务主体功能发挥有限”难题？苏州工业园区金鸡湖街道党工委坚持和发展新时代“枫桥经验”，有序推进“党建、治理、服务”资源主体等全要素入网，集中力量办大事，探索推进以党建引领全域网格治理现代化。
聚焦组织链“领”，推动组织触角落在网格
“纵向到底”建强组织体系。完善“1个街道党工委—12个邻里党建片区—57个社区党组织—325个邻治理网格—1202个金楫先锋微网格”五级党建组织架构和“精网微格”全域网格治理责任体系，确保上下贯通。党建引领基层治理体系建设被苏州市《调研通报》作为基层治理经验向全市推广。“横向到边”保障组织赋能。出台《书记项目实施方案》，召开邻里党建工作推进会，发布《关于深化推进“邻里党建”的实施意见》，明确14项方法和举措，探索邻里党建“邻聚里”工作法，确保执行有力。“邻里党建”入选长三角城市群基层党建创新案例。相关党建工作经验被国家级、省级、市级媒体报道900余次。
聚焦资源链“融”，推动党建资源用在网格
条块结合强化一线指导。领导班子成员每月下沉挂钩社区开展轮值座谈12场，指导57个社区推进邻里共建、社区稳定、消防安全、物业管理等事项。吸纳458家单位成立邻里党建共同体，征集形成资源、需求、项目清单102条，以邻里党建片区为单位携手实施12个邻里善治重点创新项目，联合开展1328场公益服务，受益群众超26万人次。亮点画圈提优一线服务。形成“环金鸡湖全域党建生态圈”，打通“水陆空”定向示范参观6条路线18个点位，建设更新国金中心、玲珑湾社区党群服务中心，利用小区架空层、物业用房、邻里服务亭打造“金楫网格驿站”。推进城市更新计划，建设启用水坊路文明实践璀璨织圈，完成星海公园等景观提升，区块性改造湖畔天城、新街口商业街。
聚焦治理链“商”，推动治理成效实在网格
组织凝聚强互动、提质效。以小区为单位组建行动支部，指导辖区优尼科等物业行业党组织升星评定，2023年完成30个业委会（物管会）的组建换届，实现业委会（物管会）100%应建尽建，强化物业行业党建和基层党群团建设互联互动，逐年提升组织建设水平。2023年，获评园区标兵党组织2家、五星10家，四星级及以上达标率71.9%。健全机制明规范、出示范。出台业委会履职能力建设系列方案办法，建设“业委会学院”，推荐专业律师提供专项法律服务，指导业委会依法有序开展停车管理、公共收益和维修资金使用；组织43家单位成立“金脊物业行业联盟”，大力培育“红色物业”示范标杆。今年，获评2个省级、2个市级红色物业示范点。多元协同重协商、解难题。落实“社区党组织为引领，居委会、物业、业委会为内力支撑，城管、民警、市政、社会组织为外力支持”的“社区治理合伙人”多元协同治理机制，实施外墙粉刷、设施更新、商业街整治等“急难愁盼”微实事114项，推进17个小区消防维修改造，1495项自治事项实现线上表决，编发各类安全手册22400份。
聚焦智慧链“查”，推动智数倍增联在网格
注重网格化服务知晓率、满意率。制作4300件网格员信息公示牌，发放126685份便民联系卡，强化网格员队伍全周期管理和全巡查制度，依托“金楫号”全域网格治理训练营开展培训10次、沟通会47次，着力提升队伍专业化水平。2023年，累计开展群租房巡查26832次。注重新业态力量有关爱、有参与。建设启用106个清“新”小站，联合赠送价值超58.1万元12295份关爱礼包，召开专项协调会两次，畅通136个“绿色通道”，动员1004名星骑士参与治理随手拍超10.5万次，上传治理工单36917条。注重智慧化管理全时段、全链条。出台全域网格工作方案，依托“金盾云”智慧安全管理、“金楫号”网格化社会治理、安全360等“硬核平台”，同步实现325个邻治理网格24小时在线监测、智能预警，构建起“场所自查+网格巡查+监测预警+精准执法+隐患整改”的全链条闭环信息化监管体系，有效破解“九小场所”消防安全、新街口油烟扰民等问题。2023年，平台闭环处置工单超13.3万条。
聚焦协同链“访”，推动先锋力量聚在网格
密切联系闭环“访”，出台“为民三问”群众联系工作机制，坚持问政于民、问计于民、问需于民，开好邻里党建轮值日、社情民意联系日、社区书记接待日，探索落实清单化管理、“七个一”走访工作法，确保问出民意、答出诚意、做出创意。深入网格常态“访”，细化网格500户到80户的“缩微”设置，全面整合党员、网格员、物业管家、志愿者、新业态群体力量，按“一格一长多员数先锋”选优配强1202名“红管先锋”队伍，以“边走访、边收集、边服务”为原则，完成联动走访100547户。创新联动专项“访”，联合园区教育党委“教育先锋”开展校社走访“叮咚行动”，制定“四问四讲”走访机制，落实到进访“三件套”，征集形成各类清单342份，实现“受访者”到“施助者”“小家参与”到“大家治理”的成果转化，相继联合开展教育咨询进社区等活动百余场。
编辑 金吉萱
2024年1月8日
