档案信息简报2024年第1期总第105期

【业务动态】

《苏州工业园区便民查档手册》正式发布

为打破档案资源间的横向壁垒，满足社会日益增长的用档需求，园区档案管理中心近期先后走访了行政审批局、人力资源管理服务中心等7家机关企事业单位，了解各单位、各门类档案的服务现状，统筹档案服务“入口”，编制印发了《苏州工业园区便民查档手册》。

《便民查档手册》涵盖了城建档案、企业登记档案、人事类档案、不动产登记档案、婚姻登记档案、出生医学证明档案、社会保险（公积金）业务档案等7类高频利用档案，指引各类档案具体查档场所和利用方式。

2024年1月，《便民查档手册》电子版正式上线上架。手册电子版已在园区档案信息网、“园区档案”微信公众号发布，公众也可在园区档案大厦1楼、一站式服务中心、不动产登记中心、公积金中心、婚姻登记中心、人力资源管理服务中心以及各街道便民服务大厅查阅手册印刷版。

园区在2023年全市档案工作者年会上喜获佳绩

3月18日，2023年苏州市档案工作者年会暨首届姑苏档案学术论坛在苏州市档案馆召开。江苏省档案学会理事长陈向阳，苏州市档案馆馆长康岚，苏州市科协副主席倪志强，各市（区）档案局、档案馆领导及学会负责人，姑苏档案专家，青年档案学术人才，全市档案学术论文征文获奖作者等参加会议。

年会上，园区档案工作者收获多项荣誉。年会上，园区档案工作者收获多项荣誉。在全市档案学术论文获奖名单中，园区获评一等奖论文1篇、二等奖论文2篇、三等奖论文2篇。园区1名档案工作者获青年档案学术人才中期考核优秀。园区2名档案工作者入选苏州市姑苏档案专家。园区1名档案工作者增选苏州青年档案人才。园区档案工作者以“李超琼档案开发利用研究”为题做大会交流。

接下来，园区档案管理中心将继续加强档案人才培养，促进档案学术交流，为推动园区档案事业高质量发展贡献力量。

园区启动《档案法实施条例》系列宣贯活动

《中华人民共和国档案法实施条例》（以下简称《实施条例》）自2024年3月1日起开始施行，为认真贯彻落实《实施条例》，园区档案管理中心启动了形式多样的系列宣贯活动，园区各单位掀起学习热潮。

2月26日上午，园区档案管理中心党支部将党史教育与业务法规宣贯相融合，开展全体人工作员集中学习。支部党员从《实施条例》框架结构、法规亮点、多项“首次提出”等方面讲解宣贯《实施条例》，并对照《实施条例》，明晰业务工作重点和改进方向。宣贯活动形式创新，内容务实，中心全体人员以实干争先的姿态，奋楫扬帆启新程。

3月1日上午，园区档案管理中心业务人员观看国家档案局、中国档案学会《实施条例》线上座谈会，深入学习和领会《实施条例》

的精神要义，共同理解和把握《实施条例》的丰富内涵、建立的工作机制及落实要求等。

3月1日下午，园区档案管理中心组织全区参加姑苏兰台沙龙第二期活动，线上收看专家学者对《实施条例》的分析解读。此次活动，园区档案管理中心组织了全区各版块（含各功能区、各部委办局、各派驻机构、各公司、各直属单位、各街道、派出机构、国企、民企、学校、医院等）400余人参加。各协作组组长发挥引领作用，积极组织成员单位参加宣贯活动并开展相互交流。

档案是历史的真实记录，档案工作是维护党和国家历史真实面貌、保障人民群众根本利益的重要事业。《实施条例》的颁布实施，充分体现了党中央、国务院对档案工作的高度重视，夯实了档案事业高质量发展的法治基础，必将成为在法治轨道上推动档案事业高质量发展的有力保证。

接下来，园区档案管理中心将以《实施条例》正式施行为契机，继续围绕《实施条例》进一步深入开展宣贯活动，把贯彻实施引向深入，帮助各单位准确理解和把握《实施条例》的丰富内涵，以良法促善治，推动档案工作取得新成就、再上新台阶。

园区第二批59家单位档案工作“四合一”制度审查完成

为积极响应国家档案局关于推行“三合一”制度的通知，优化档案资源结构，加强档案资源全过程管理，苏州工业园区档案管理中心结合重点工作创新推出“四合一”制度。截至2023年底，已完成区内80家单位的“四合一”审查工作。

早在2016年，苏州工业园区就制定了与园区数字档案室平台相匹配的标准化分类方案模板，并广泛推行档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表“三合一”审查制度，审查对象不局限于机关，而是辐射到园区所有的立档单位，要求立档单位“应编尽编、应修尽修”。截至2021年底，园区“三合一”审查工作已彻底实现区内所有机关、直属事业单位、街道、国企、学校、医院等立档单位全覆盖，涉及各种形式、各种载体，包括文书、会计、基建、设备、业务、专业、声像、实物等多个门类。

2022年7月，《国家档案局关于推行机关档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表三合一制度的通知》出台后，苏州工业园区又推陈出新，创立分类方案、归档范围、保管期限、开放控制属性一表审查的“四合一”制度，即在原有的“三合一”制度基础上增加档案进馆前的开放鉴定意见的内容，将进馆预划控工作前置，并简化审查格式，大大提高了审查工作的效率。

为大力推广“四合一”制度，园区档案中心多措并举，在档案年度评价和绩效考核中将“四合一”审查作为合格必要条件；针对不同类型的立档单位制作不同的“四合一”参考模板；组织多种形式专题培训，仅在2023年就举办了15场集中培训。园区档案管理中心继2022年完成21家单位的审查试点工作之后，又于2023年完成了59家单位的审查工作，创历史新高！

接下来，园区档案管理中心将持续发力，计划在2024年完成 “四合一”审查全覆盖的目标。

园区《企业档案管理规定》系列培训启动

1月12日下午，姑苏兰台沙龙第一期活动——学习宣传贯彻《企业档案管理规定》成功举办。

全市近300人线上线下同步参加了活动。园区档案管理中心组织全区国企和民企100余人参加了线上沙龙活动，其中新时代、新建元、纳米科技、中新绿发、科教公司、协鑫集团等大型国企和民企纷纷组织了本集团的在线沙龙活动。

国家档案局经济科技档案业务指导司副司长蔡盈芳、中国石油天然气集团有限公司档案馆副馆长王强作为特邀嘉宾致辞并解读

《企业档案管理规定规定》。园区档案管理中心、苏州新时代文体会展集团有限公司、协鑫集团应邀参加线下沙龙。

活动以苏州市档案学会成立40周年为契机，宣传国家档案局2023年新出台的《企业档案管理规定》（国家档案局令第21号），旨在提升企业档案工作规范化、法治化水平，推动苏州档案事业高质量发展。

活动中，参与《规定》修订的国家档案局专家对《企业档案管理规定》进行详细解读，介绍《规定》修订的背景、意义、特点和创新点之处。中国石油天然气集团有限公司档案馆副馆长王强分享中石油贯彻落实规定的相关经验和做法。新时代集团代表园区国企，就企业集团如何加强对子公司档案工作的管控以及如何开展企业档案信息化工作与专家进行了交流。

接下来，园区档案管理中心将积极组织园区立档单位参加苏州市档案学会沙龙活动，拓展区内立档单位档案业务知识与技能，并

围绕《企业档案管理规定》开展系列宣贯活动，持续做好档案业务培训指导工作。

园区档案管理中心学习贯彻《江苏省红色资源保护利用条例》

习近平总书记强调，要用好红色资源，传承好红色基因，把红色江山世世代代传下去。近期，省人大出台《江苏省红色资源保护利用条例》（简称《条例》），将红色资源调查认定、保护管理和传承利用上升为地方性法规，为进一步加强红色资源保护利用提供了坚强法治保障。条例已于2024年3月1日正式施行。近日，园区档案管理中心组织开展《条例》专题学习，以此为契机，发挥职能优势，加强区内红色资源梳理，用活用好红色资源，激励引导广大党员干部厚植爱党爱国情怀。

《条例》主要有4大亮点，分别是明确红色资源保护对象范围、建立保护责任人制度、鼓励创作以红色资源为素材的优秀文艺作品，以及建立红色资源风险排查和研判机制。《条例》全文6章54条，其中涉及档案、地方志、党史部门9条。

《苏州工业园区年鉴（2024）》框架设计研讨会召开

1月18日，为进一步提高《苏州工业园区年鉴》编纂质量，更好地打造精品年鉴，履行好“存史、资政、育人”职责，充分展示园区地方特色和2023年年度特点，园区年鉴编辑部组织召开《苏

州工业园区年鉴（2024）》框架设计研讨会，年鉴编辑部全体人员参加会议。

会议首先总结了2023年园区年鉴工作。《苏州工业园区年鉴(2022)》在2023年全省年鉴质量评定中获评一等年鉴；《苏州工业园区年鉴（2023）》出版发行，顺利完成年初制定目标任务，框架结构再优化、资料内容再丰富、编辑质量再提升。

会议讨论明确了《苏州工业园区年鉴(2024)》编纂质量要求和各环节时间节点，《苏州工业园区年鉴(2024)》将以园区开发建设30周年为契机，继续优化框架结构，充实资料内容，提高编纂质量，全面、系统记述园区2023年发展情况。

年鉴编辑部全体人员集体学习了园区党工委（扩大）会议工作报告。园区党工委（扩大）会议工作报告内容全面、重点突出，具有高度的政治性、鲜明的时代性，全面回顾了2023年园区经济社会

发展情况，并对2024年主要目标、重点任务作了具体部署，对做好新一年的年鉴编纂工作具有重要的指导作用。

在学习园区党工委（扩大）会议工作报告后，各位编辑结合各自类目分工，对《苏州工业园区年鉴（2024）》框架设计提出修改意见和建议，形成征求意见稿，为做好新一年年鉴工作开好头、起好步。

最后，园区年鉴编辑部全体人员结合2023年编纂工作，就进一步完善园区年鉴编纂规则展开讨论，形成新版《<苏州工业园区年鉴>编纂规则》，以更好指导《苏州工业园区年鉴（2024）》编纂工作。

《苏州工业园区年鉴（2024）》组稿工作暨业务培训会议召开

3月4日上午，《苏州工业园区年鉴（2024）》组稿工作暨业务培训会议在园区档案大厦召开。

园区档案管理中心主任顾振伟出席会议并讲话，来自各功能区、各部委办局、各派驻机构、各公司、各直属单位、各街道等的90余名年鉴撰稿人以及园区年鉴编辑部全体工作人员参加会议。

顾振伟代表园区年鉴编纂委员会全面回顾了过去一年园区年鉴工作，并重点部署了《苏州工业园区年鉴（2024）》编纂工作思路和目标任务。

会议指出，过去一年，园区年鉴编辑部和各供稿单位高质量完成全年任务。《苏州工业园区年鉴（2022）》获评全省一等年鉴；《苏州工业园区年鉴(2023)》顺利出版，框架持续优化，内容不断丰富；“园区史志”微信小程序新上架档案史志成果11册，累计上架28册，约1805万字，服务用户近1000个，用户阅读5000余人次。

今年一月，江苏省地方志办公室印发《关于确定2024年度省级精品年鉴创建单位和培育单位的通知》，《苏州工业园区年鉴》被确定为2024年省级精品年鉴创建单位，为进一步提升园区年鉴编纂质量提供了历史性机遇。

会议明确，园区年鉴要贯彻精品年鉴编纂理念，突出时代特征；树立规范意识，严格质量要求；把控工作节点，确保编纂进度。按照《地方综合年鉴编纂出版规定》《关于地方综合年鉴编纂出版若干问题的补充规定》要求，编纂出版经得起历史检验，具有鲜明时代特征、园区特色和年度特点的年鉴成果。为全面推进中国式现代化园区新实践，建设开放创新的世界一流高科技园区贡献年鉴力量。

业务培训环节，园区档案管理中心邀请到常熟市地方志办公室副主任归岳嵚进行现场授课。归主任引用多部年鉴实例，从内容选材、条目撰写和表现形式三个层面重点讲授年鉴编纂的规范和经验。

园区年鉴编辑部还为参训人员准备了业务培训材料，内容涵盖《苏州工业园区年鉴（2024》框架设置及撰稿单位、新修订的《<苏州工业园区年鉴>编纂规则》等，大家通过学习材料结合授课老师培训，对年鉴编纂，特别是条目撰写工作有了更加深入的认识。

园区社区志编纂工作推进会（季度汇）召开

3月29日下午，为贯彻落实省市部署加快推进镇村志编纂文化工程会议精神，加快推进苏州工业园区街道社区志编纂工作步伐，园区档案中心在斜塘街道桑田岛科创园2号楼二楼会议室召开社区志编纂工作推进会（季度汇）。苏州市志办二级调研员陈其弟,园区档案管理中心主任顾振伟及相关工作人员，各街道、社区志编纂工作负责人及各社区志主编参加会议。

苏州工业园区街道社区志编纂文化工程自2022年12月15日正式启动以来，园区社区志编纂工作稳步有序推进，2023年3月顺利召开纲目研讨会。创新以季度汇的形式，于2023年9月5日召开首次编纂工作推进会，12月25日召开第二次编纂工作推进会。

会上，斜塘街道联丰社区作了情况介绍，并就《联丰社区志》纲目设计作交流发言。会议专家认为，《联丰社区志》纲目较为完整成熟，符合地方志体例，但在细节处仍需修改，进一步突出园区开发建设特色和联丰社区特色。

金鸡湖、唯亭和胜浦街道分别介绍《新馨社区志》《怡邻社区志》和《吴淞社区志》的编纂开展情况和下阶段及重要时间节点工作计划。现场，地方志专家对3个社区志的试写稿进行研讨、指导和答疑，并就存在的共性问题，给出专业详实的解决方案。

园区档案管理中心主任顾振伟就推进社区志编纂工作，提出三点相关意见。一是专家领航，加强指导。园区街道社区志编纂文化工程在现阶段社区志稿编纂的工作基础上邀情苏州市志办二级调研员、地方志专家陈其弟现场作点评指导，过程介入和指导力量进一步加强，要求各街道社区将会议内容与编纂班子共享，按照会议要求认真修改稿件。针对各社区志的不同需求，园区档案管理中心提供上门指导。二是扎实踏实，攻坚克难。各社区志处在不同编纂阶段，需脚踏实地解决编纂中出现的各类问题，扎实稳步推进各自工作。三是提质增效，保障进度。进度快的社区志争取在年底完成初稿。

园区召开《新馨社区志》纲目研讨会

1月5日下午，苏州工业园区召开《新馨社区志》纲目研讨会。苏州工业园区档案管理中心主任顾振伟，综合处处长金波及地方志工作人员，金鸡湖街道社区志编纂工作分管领导，新馨社区编纂工作负责人及主要编纂人员出席活动。

会上，新馨社区工作人员介绍了社区概况和特色亮点工作。会议对《新馨社区志》纲目章节的拆并、增删和命名作出研讨，并就试写稿的行文规范提出详细建议。

新馨社区志编纂人员表示，下一步将根据意见建议梳理修改纲目和试写稿，加快推进资料收集和初稿撰写，优质高效地完成志书编纂工作。

【业内动态】

省委常委、苏州市委书记刘小涛，市委副书记、市长吴庆文批示点赞苏州档案工作

近日，江苏省委常委、苏州市委书记刘小涛，市委副书记、市长吴庆文在《苏州市档案馆关于2024年度工作计划的报告》上分别作出批示，充分肯定苏州市档案工作积极进取、创新发展、富有成效，并要求继续保持在全省、全国前列。

2023年，在苏州市委、市政府的领导下，在上级档案部门的关心指导下，苏州市档案馆以落实党的二十大精神和开展主题教育为牵引，服务中心大局有新作为，推动全国地级市首家中字头档案馆——苏州中国丝绸档案馆开馆；推动信息化转型有新进展，成功创建全国示范数字档案馆；基础业务建设有新提升，完成历时三年的十年到期档案移交进馆工作，工商档案管理中心（苏州中国丝绸档案馆）获评全国档案系统先进集体；档案文化宣传有新拓展，编研成果《贵潘友朋信札》荣获全省档案文化精品特等奖；人才队伍建设有新成效，苏州市代表队在省档案专业人员职业能力竞赛中荣获团体二等奖。

下一步，苏州市档案馆将深入学习习近平总书记在参加江苏代表团审议时的重要讲话精神，认真贯彻落实市领导批示要求，准确把握“四个新”“走在前、做示范”的重大要求，牢牢把握高质量发展这个首要任务，持续释放新质生产力的强劲推动力和支撑力，全力当好档案事业高质量发展创特色、走在前排头兵。一是做好中国式现代化苏州新实践的忠诚记录者，把市委牢记嘱托、感恩奋进、走在前列的奋斗历史记录好、留存好，更好地服务中心大局；二是做好数字化改革的有力推动者，把档案数据资源全面融入数字苏州建设，将档案数据、利用服务转化为公共数据、公共能力，积极推动数字政府电子文件单套管理，努力推动形成数字政府全生命周期闭环管理体系；三是做好历史文化名城的宣传建设者，保护开发好 档案文化遗产，助力《苏州全书》编纂，发挥中国丝绸档案馆和学术中心示范引领作用，推动档案国际交流，讲好苏州故事。

全市地方志工作机构主任会议召开

3月1日，全市地方志工作机构主任会议召开。市地方志办领导班子、业务处室负责人，各县级市（区）地方志工作机构主要负责人等近20人参加会议。会议由市地方志办副主任傅强主持。

会上，市地方志办党组书记、主任乐江介绍了市方志办2023年特色工作，并对2024年重点工作进行了部署。县级市（区）地方志工作机构交流了各自的工作亮点和经验做法。2023年，全市地方志系统锐意进取，扎实工作，持续奋斗，聚焦修志编鉴主业，编修精品志书年鉴；服务中心，修志为用，又好又快建成苏州市方志馆新馆，积极推动地方志成果转化应用；坚持文化惠民，持续开展“苏州方志大讲堂”赠书送课，加强地方志文化宣传；坚持以党建促业务，强化方志队伍建设。乐江强调，2024年正值中华人民共和国成立75周年，也是推进“十四五”规划的关键一年，全市地方志工作机构要牢记习近平总书记的殷殷嘱托，锚定目标、奋发进取，以扎扎实实的举措、踏踏实实的作风，围绕市委市政府中心工作，继续努力走在全省地方志工作前列。

【简讯】

l   1月22日，全市党史部门主任会议在中共苏州独立支部旧址召开。

l   1月24日，城建档案馆正式从锦帆路211号迁至虹桥路2号新馆。

l   3月4-8日，全省党史部门主要负责人会议暨培训班在宿迁举行。

l   3月14日，苏州市档案馆召开全市档案宣传工作座谈会。

l   3月20日，中国地方志办公室公布了第八批中国年鉴精品工程“中国精品年鉴”名单，《苏州年鉴（2023）》成功入选。

l   3月29日，苏州市档案馆在张家港召开全市档案业务指导工作会议。

l   3月，国家广电总局公布2023年度广播电视创新创优节目，《江苏省情影像志•乡土江苏》作为江苏省唯一电视节目入选。