全国首份！园区劳动人事争议治理指数报告发布

 4月10日下午，《苏州工业园区2023年劳动人事争议治理指数分析研判报告》正式发布。报告以指数化分析劳动人事争议案件和数据，数据化展现劳动人事争议治理效果，为劳动人事争议高效协同治理提供建设性意见。这是全国首个基层劳动人事争议治理指数研究，也是园区在全国范围内率先以争议发生率为基础科学评估基层劳动人事争议治理水平的创新探索。

 人力资源和社会保障部调解仲裁管理司综合处副处长、三级调研员王阳，中国劳动和社会保障科学研究院劳动争议研究室主任黄昆，江苏省人力资源和社会保障厅调解仲裁管理处副处长白亮，苏州市中级人民法院审判委员会专职委员刘冬梅，苏州工业园区党工委委员、管委会副主任沈磊，园区党工委委员、管委会副主任、政法委书记姚文蕾参加发布会。市中级人民法院、市人社局、园区法院、园区人社局、各功能区、园区劳动仲裁院相关负责人参加活动。

 劳动关系是否和谐稳定，事关劳动者和用人单位的切身利益，事关营商环境与社会稳定。近年来，随着园区产业转型升级、新类型行业加速发展，劳动人事争议治理领域的新情况和新挑战不断涌现。为了不断提升劳动人事争议治理水平，深入推进构建和谐劳动关系，园区人力资源和社会保障局与园区人民法院积极探索创新，委托中国劳动和社会保障科学研究院开展课题研究，共同创建“劳动人事争议治理指数”。

 该指数从争议预防和争议化解两个维度出发，以劳动人事争议案件为数据基础，通过大数据量化分析，以区域劳动用工数量为参考变量，综合考虑仲裁质量、诉讼转化、治理措施等因素，加权生成指数指标，通过百分制、四个等次评价区域劳动关系和谐情况和劳动用工法治水平，能够及时、客观地反映辖区内劳动人事争议特点和趋势，真实反映各区域的调解仲裁机构办案效能和劳动人事争议治理现状，为正确研判劳动关系状况、科学评估基层劳动人事争议治理水平提供量化依据，同时帮助各区域精准定位薄弱环节，助力提升基层劳动人事争议治理能力，促进劳动关系和谐稳定。

 此次劳动人事争议治理指数研究，通过综合分析劳动人事争议治理多部门、多维度、多年度的数据，形成年度劳动人事争议治理的指数报告。报告显示，2023年园区各功能区劳动人事争议治理指数均达到优秀或良好等次，与园区为全国首批和谐劳动关系综合试验区、全国首批深化构建和谐劳动关系综合配套改革试点地区是分不开的。报告指出，劳动人事争议案件在矛盾发生之初是调解的最佳时机，因此建议各功能区从用工指导、预警机制、隐患排查等方面加强源头治理；健全矛盾纠纷一站式、多元解纷机制，加强协同联动，强化调解化解矛盾纠纷；建设智慧仲裁，积极探索人工智能技术在仲裁实践中的运用，持续提升劳动人事争议治理能力和区域劳动关系和谐程度。

 活动现场为四个功能区发放了《苏州工业园区2023年劳动人事争议治理指数分析研判报告》。

一直以来，园区坚持先行先试，在劳动关系重要领域和关键环节上持续发力，开展用人单位内部沟通协商、监察仲裁联动办案、制定电子劳动合同标准和争议处理规则等创新探索，为调解仲裁工作高质量发展提供了实践样本。接下来，园区将以深入运行“劳动人事争议治理指数”为指引，持续探索具有园区特色、时代特点的社会治理创新模式，不断提升劳动领域基层治理能力和水平，奋力谱写和谐劳动关系新篇章。

编辑 顾雅芳 摄影 辛明月

2024年4月10日