【诚信宣传】信用应用场景优秀案例展播：劳动关系和谐指数测评和劳动保障信用等级评定

案例名称：苏州工业园区劳动关系和谐指数测评和劳动保障信用等级评定

实施单位：人力资源和社会保障局

配合单位：劳动监察大队

劳动保障信用等级评定

劳动保障信用等级评定是规范劳动用工秩序、维护劳动者合法权益的重要手段，有助于推进用人单位劳动保障诚信制度建设，树立诚实守信的社会形象。

劳动关系和谐指数测评

劳动关系和谐指数测评有助于全面推进园区创建全国和谐劳动关系综合试验区建设，通过在线开展劳动关系和谐状况评估，强化监测和预警，精准指导区域、载体、企业补短、补缺、补软，防范劳动关系风险，提升劳动关系和谐程度，创新推动和谐劳动关系数字化治理工作。

1.项目亮点

人社局根据企业信用状况，建立以信用为基础的劳动领域分级分类监管和服务机制。

（1）全流程信息化

从申报、审核到公示公布实现“全线上、不见面”，企业足不出户即可办理，并充分利用信息化平台实现全面数字化。

（2）是全方位精准化 

重点加强对和谐指数偏低的企业和载体进行个性化反馈指导，促进实现劳动关系的精细化治理和精准化服务。

（3）是全环节透明化

劳动保障信用等级评定要求征求工会组织意见并在显著位置公示，企业和谐指数测评要求征求职工意见，全过程公开透明，切实提升园区劳动关系和谐程度。

2.项目实施情况

（1）劳动保障信用等级评定

劳动保障信用等级单位从低到高分为A级劳动保障信用单位到AAAAA级劳动保障信用单位五个等级，年度内符合相应等级单位晋升条件的，由用人单位申报，经人社部门审查合格后，结合企业信用状况，逐年逐级晋升；后续年度内不符合相应等级单位晋升条件的，经人社部门审查确认后，保留原等级或降级。

（2）劳动关系和谐指数测评

通过信息化平台在线发布企业经理人问卷和企业职工问卷，测评对象提交问卷后，根据预设模型，平台将测评对象的指数得分在同产业类型、同投资国别“圈子”内的所处“名次”，以及各年龄段、各学历层次、不同性别的职工对企业的满意度等进行呈现，帮助企业准确全面了解劳动用工的状况与问题。

同时，拓宽测评结果运用渠道，通过智能化信息系统自动生成个性化指导建议，对企业、行业在指数测评中反映出来的普遍弱项进行专题分析，加强和产业平台的沟通协作。和谐指数得分80分及以上且有意愿申报的劳动保障信用等级单位可评定为园区劳动关系和谐企业。

将劳动保障信用等级结果、和谐指数得分和劳动领域信用信息及时推送至园区信用平台，记入主体信用档案。根据企业信用状况，建立以信用为基础的劳动领域分级分类监管和服务机制。

3.项目成效

2023年，共有408家用人单位被评定为2022年度苏州工业园区AAAAA级劳动保障信用等级单位。获评用人单位的诚信守法意识和社会责任意识得到了进一步提升，为构建“规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定”的新型劳动关系做出了表率。

园区已连续八年进行和谐指数测评，并逐年扩大测评范围，2023年，完成和谐指数测评企业1800余家，收集问卷6万余份，基本实现百人以上企业全覆盖。测评提供的精准化“体检”为企业进一步规范劳动管理行为，更高水平构建和谐劳动关系提供支撑。自2015年首次测评以来，园区劳动关系和谐指数逐年提升，近三年始终保持在88分以上，区域劳动关系和谐水平不断提高。

4.下一步工作计划

（1）总结经验做法，增强示范效应。召开优秀经验推介会、汇编优秀劳动管理经验、举办人事沙龙等多种形式进行宣传推介，促进园区劳动关系和谐程度全面提升。

（2）加强劳动关系和谐指数分级分项分析。引入第三方专业机构开展针对性培训、人力资源管理咨询等服务，助推产业发展。

（3）加大平台数据的汇集、分析力度。实现各项业务数据的共享和使用，用数字化方式创新劳动关系治理手段，优化治理模式，推动治理体系和治理能力现代化。

来源：SIP经济视界