【诚信宣传】信用应用场景优秀案例展播：“双信用+双随机”分级分类跨部门联合监管

案例名称：“双信用+双随机”分级分类跨部门联合监管

实施单位：市场监督管理局

配合单位：人力资源和社会保障局

市场监管局根据省局、市局业务条线指导要求，持续深化企业信用风险分类管理，结合社会信用评价体系，创新应用信用风险分类结果，完善监管数据共享及分析应用能力，不断提升监管工作准确性、有效性、科学性。

1.项目亮点

“双信用+双随机”分级分类跨部门联合监管试点工作首次将省市场监管信用综合管理系统分级分类评价结果与园区信用平台信用综合评价结果有机融合，充分发挥两个平台的指标特色优势，为构建“通用+专业”分级分类监管机制夯实基础，提升监管资源配置效率。

2.项目实施情况

2023年，园区双随机联席办加强与园区信用办沟通交流，通过在平台搭建模块、引入专业评价指标、监管检查科学闭环等重要环节，不断提升差异化监管精准性。

（1）建库建模，联动开展“双信用”监管。

依托园区信用平台搭建“双信用+双随机”模块，根据信用评价结果，将园区一般领域企业从合规性和发展能力两个方面综合分为四级九等，并按照“A类近零打扰、B类适当抽取、C类加大比重、D类全部覆盖”抽取原则，将企业分为1%、2%、20%、100%四档不同比例进行抽取。抽取出来的检查对象库叠加使用省市场监管平台风险等级分类功能，最终确定1000家经营主体作为本次任务的检查对象，为“双信用”监管奠定基础。

（2）数据融合，积极推进“通用+专业”分类监管。

除了企业基本信息、行政处罚等现有信息，创新引入行业指标，例如失信被执行人、税务非正常户、行业末级评价、欠税公告、欠缴、负面舆情、水电气缴纳情况等，使得园区16万余家经营主体评价维度更立体、评价指标更全面，从而形成精准信用风险画像，初步实现一般领域分级分类评价结果与特殊领域分级分类评价结果的有效结合。

（3）结果分析，科学完成监管闭环。

联合人社局对1000家经营主体公示信息、劳动用工管理情况方面开展联合监管。四档企业检查结果的异常率分别为A类0%、B类1.15%、C类6.13%、D类11.11%，初步印证了本次“双信用+双随机”监管的科学性与靶向性。在进一步查实后，对4家B类企业、124家C类企业、193家D类企业因住所无法取得联系而进行列异工作，实现对不同风险等级、不同信用水平检查对象的差异化分类监管，超前防范化解风险隐患。

3.项目成效

本次“双信用+双随机”分级分类跨部门联合监管试点工作，在实际应用层面打破了政府平台壁垒，丰富了数据资源归集，同时夯实了信用风险分级分类监管工作的基础，监管资源配置效率得到有效提升。

4.下一步工作计划

园区将持续深化企业信用风险分类管理，强化专业领域信用风险分类结果运用，不断提升监管工作精准性。

来源：SIP经济视界