开放，是吸引人才的利器，始终让人才建设与改革开放同向而行，是苏州工业园区取得举世瞩目成就的秘诀。
如果回到29年前，即便已被国务院批准设立为我国首个中外合作开发的经济技术开发区，也不会有人想到，苏州古城东边的一块“听取蛙声一片”的江南水乡，真会崛起为今日广厦林立、产业强劲、创新活跃的全球经济新高地。
不拒众流，方为江海。当众多城市显示广纳贤才的决心，纷纷出台引才新政，苏州工业园区显得比较从容。从引才理念到人才政策，从柔性流动到人才飞地，园区一直在向“人才乐土”蝶变。这里自信包容的开放精神，成就了海纳八方英杰才俊施展才华的璀璨舞台。
只要您用心谛听，在园区任何一处产业园大厦或是创新孵化器，都能体验到大胆热情、创新务实的人才成长环境，都能感悟到开放包容与人才激情碰撞所迸发出的憧憬和想象，都能感受到思想与豪情双向奔赴所激荡出的乐观和自信。
生机勃勃的园区，是崛起中国和世界经济的掌上明珠。围绕这片梦想热土所展开的筚路蓝缕的创业史、海纳百川的开放史和敬贤礼士的人才史，把人才建设一次又一次推上新的高度，在人才集聚中，在改革开放中，园区向国家交出了一份“聚天下英才”“用天下英才”“留天下英才”的靓丽答卷。
聚天下英才
先捋一捋园区的人才“基本面”。278平方公里的苏州工业园区下辖5个街道，常住人口115万。其中，全区人才资源总量为51万人，这意味着几乎每两位园区市民中就有一位是人才。这样的比例，令人既惊叹、又感慨、更自豪。工业园区，显然就是人才园区。
那么，这样的转变是如何完成的？园区祭出了什么“金点子”，让五湖四海的人才跨越万水千山甚至是远渡重洋也要汇聚于此？
今年7月10日至12日，面向海内外高层次创新创业人才的2023年（第十五届）苏州国际精英创业周园区分会场将如期举办，紧扣数字经济时代下产业创新集群融合发展需求，全方位展示园区一流创新创业生态，在全球坐标系中集聚天下英才，充分激活人才在建设“四个一流”新征程上的创新活力与核心竞争力。
春秋十五易，风华正茂；耕耘十五载，硕果累累。苏州国际精英创业周园区分会场作为园区倾力打造的高层次人才引进和创新创业资源互动平台，大力发挥国家级“海外高层次人才创新创业基地”“海外人才离岸创新创业基地”优势，自2009年以来，累计引进落户项目1693个，连续四年（2019、2020、2021、2022年）落户项目数均居全市第一，436人入选各级领军人才，已成为园区高层次人才持续供给的力量源泉。
苏州国际精英创业周，只是园区延揽四海英才诸多“妙招”中的一招。如今，园区早已打造出了一套引才聚才的强大矩阵。
活动引才。为系统展示园区一流的创新创业制度环境和宜居宜业生态环境，园区相继举办了全球引才线上推介会、全球智博会等一系列高规格引才活动。通过这一扇扇活动窗口，全球范围内越来越多的高层次人才认识园区、爱上园区、扎根园区。
赛事引才。园区秉持“飞地”办赛理念，连续组织十一届金鸡湖创新创业大赛，实现“一赛选一批”。在做深金鸡湖创新创业大赛品牌的同时，园区还推出“全球城市伙伴计划”，联动全球25座城市、59位企业家和投资人。在该计划的主导下，2022年园区吸引了458个海外项目报名。
驿站引才。瞄准拓展国际创新资源，园区以海外离岸创新中心作为前沿“触角”，为孵化海外科技项目、转化海外科技成果、引进海外高层次创新创业人才团队提供重要支撑。目前，在新加坡、以色列等发达国家设立的一批海外离岸创新中心，已成为园区识别培育全球前沿创新项目的捕捉器。
以才引才。园区深挖域内高校、人才海外校友资源，开展“全球引才推介会”“海外名校校友园区行”等系列活动，实现“一人荐一才”。通过不断创新探索“以信励信、以才引才”的人才举荐制，充分发挥人才“朋友圈”力量，以园区人才存量优势撬动增量空间。
平台引才。为打造高层次人才招引总入口，园区上线“iDream园梦人才平台”，通过定向匹配、智能筛选、猎头推荐等实现人才供需两端高效对接。自2022年7月发布以来，平台已推出296个高层次人才需求，汇聚81家头部猎头机构，成功对接51位高层次人才，成为海外人才落脚园区的“咨询台”、区内企业猎聘海外人才的“首发站”、猎头机构引荐海外人才的“首选地”。
如今，园区的51万人才中，有近3000人隶属各级领军人才，数量和质量在国家级经开区中保持第一。园区已坐拥72个国内外院士团队，其中国家级重大人才引进工程入选者278人，创业类占全国近7%。
统计还显示，园区集聚了来自80多个国家的3546名外国人才。其中高端人才1565人、占全省1/5。
用天下英才
引进来，就要用起来。园区深知要用好用活各类人才，体制机制是关键。体制新则全局新，机制活则全局活。园区坚持向改革要动力，用改革增活力，破除人才流动制度性障碍、人才评价“四唯”倾向、人才使用固定化模式以及人才激励不健全等制约人才效能发挥的体制机制阻碍，进而构筑起具有吸引力和国际竞争力的人才制度体系，充分释放人才创新创业活力。
近年，园区充分发挥国家高新区、国家级开发区与自贸试验区叠加联动优势，出台高端和急需人才奖励办法等一系列人才新政，并推出高层次人才智力共享平台、智汇合伙人计划等人才服务新机制，精准对接科技领军人才发展的多元需求。
坚持开放创新、立足全球视野，园区还创新探索与国际接轨的人才政策，在高层次外籍人才及本地居民出入境政策改革、外国人签证证件签发、外国人申请永久居留受理窗口设立、扩大长期工作类居留许可申请范围等方面取得显著成效，并获批国家级海外高层次人才创新创业基地、海外人才离岸创新创业基地以及中新国际人才发展合作示范区。
同时，为了使人才能够更好赋能苏州数字经济时代产业创新集群融合发展，园区进一步明确实施人才资质互认：区外入选国家级重大人才工程或入选北京、上海、广东以及长三角地区省级领军人才工程的，全职来园区创新创业可“免评即享”同层次人才综合服务；申报园区领军人才的，可直接进入评审绿色通道。
园区坚信，要打造充满活力与韧性的全国大市场，就必须实现全国人才的大流通。作为高质量发展走在全国前列的园区，正以一连串高效而务实的“组合拳”，在“人能尽其用”的尽善尽美中作出示范与表率。
规则和规制的开放，离不开大胆试、大胆闯和自主改的首创精神。例如随着2019年园区成为自贸片区，这片土地便正式进入了全面深化改革、持续扩大开放和不断升级人才战略的新时期。迄今，园区已累计形成全国全省首创及领先的制度创新成果190余项，其中12项在全国示范推广，38项在全省示范推广，106项在苏州片区联动创新区复制推广。
聚焦人才发展关键环节，遵循市场规律和人才成长规律，园区以具有独特吸引力和综合竞争力的人才制度体系，让人才的创新创造活力得到竞相迸发、充分涌流。
比如，围绕生物医药全产业链的创新，园区已开展研易达、研易购、生物制品分段生产等11项制度创新举措。其中研易达、知识产权证券化、国际职业资格比照认定三项创新举措获评国务院深化服务贸易创新发展试点“最佳实践案例”，从而在全国范围内复制推广。
园区，正以开放促人才改革，着力破除束缚人才发展的思想观念，推进体制机制改革和政策创新，为各类人才量身定制更加灵活、更加开放的制度措施。
留天下英才
环境好，则人才聚、事业兴。筑牢“蓄水池”，防止人才“活水”流失，是留住人才从而打造人才工作闭环的关键所在。
雄心勃勃的园区，正坚持“扬优势、补短板、强弱项”的指导原则，铆足干劲营造与国际接轨且更具全球竞争力的人才发展生态，打造前所未有的“类海外”创新创业环境。
比如为进一步服务好区内外籍人士和国际化人才，园区以国际融合服务中心为枢纽，集成提供近百项政务服务、公共服务和生活服务事项的咨询、预约和办理，嵌入4项全国和省市首创的服务创新，为外籍人士提供可走进、可信赖、可参与的一站式平台。成立一年多，中心已累计办结涉外政务事项1000多例，协处涉外咨询2500多例，举办政策解读、语言学习、文化交流等30余场活动，切实提升外籍人士在园区的获得感、幸福感和满意度。
清谱科技（苏州）有限公司创始人欧阳证，曾在普渡大学参与并主导了质谱仪器研究十余年，是美国医学与生物工程学院会士，也是质谱小型化技术领域的领军人物。为打破外国“卡脖子”封锁，报国心切的欧阳证带领着研究团队毅然踏上返乡之路。从此，全球小型化质谱研究的中心从美国转移到了中国。我国也在这一领域完成了从跟跑者到领跑者的“华丽转身”。
2014年，欧阳证在北京清华科技园创办清谱科技。2021年，他把清谱科技总部迁到了苏州国际科技园。不久，欧阳证获评园区重大科技领军人才。
“园区优越的营商环境、开放包容的创新氛围和滴水不漏的‘后勤’保障，正是我们高科技行业所求之不得的。在这里，我们可以心无旁骛地从事研发工作、饱含热情地追寻梦想。”谈到为何选择园区时，欧阳证直截了当。
没错，只有彻底解决了后顾之忧，人才们才会真正扎根园区，为园区的高质量发展贡献力量。而留住人才，首先、甚至是最重要的，就是要留住他们的子女。
比如针对外籍人才和海归人才子女国际化教育的需求，园区积极引入国际高端教育资源，布局新加坡外籍人员子女学校、德威外籍人员子女学校、海归人才子女学校等国际化学校，提供从幼儿园直至高中15年一贯制的国际文凭（IB）教育。
除了子女教育，高质量的医疗保障也是留住人才的核心竞争力。为此，园区积极引进嘉会医疗、新宁诊所等高端国际医院，为人才提供国际化诊疗服务；高标准建设苏州大学独墅湖医院，落户长三角高级专家诊疗中心，实现江浙沪跨省异地就医直接结算，为人才提供一体化就医服务；指定区内医院，每年可享受免费健康体检一次和VIP门急诊、住院、出诊、专家会诊等，为人才提供个性化保健服务。
在开放的园区，一切可以想到的，都为人才们准备得妥妥当当的。那么试问，与其留在美国硅谷，何不选择扎根苏州工业园区呢？
开放融通，是苏州工业园区的信仰与执着所在。在开放建设即将迎来30周年节点的关键时刻，园区将锚定建设“开放创新的世界一流高科技园区”总目标，扛起“为全国开发区示范探路”的责任担当，以开放的气度和务实的举措、立足自身的努力与智慧延揽天下英才，为中国打破“卡脖子”封锁、实现高水平科技自立自强贡献力量。
编辑 园网
2023年7月7日
