零资源招商破解资源瓶颈
娄葑镇前7个月注册外资领跑全市乡镇

　　今年1至7月，苏州工业园区娄葑镇注册外资达到4.4亿美元，继续在全市各乡镇中保持领先。在国家宏观调控的大背景下，这一招商引资成果尤其令人瞩目。记者在采访中了解到，娄葑镇在科学发展观的指引下，根据国家产业政策调整招商项目结构，积极引进高科技、高税收、高就业、高效益、高投入的项目，特别是招商部门积极推行的“零资源招商”，较好地解决了加快发展中的资源紧缺问题。
　　在娄葑镇4.4亿美元注册外资中，已投产的外资企业增资达到了8000万美元，其中有一家企业一次就增加注册资本3800万美元。娄葑镇招商中心叶主任告诉记者，这就是积极推行“零资源招商”的成果，企业增资扩股，不新占土地，这对土地资源十分紧张的娄葑镇来说，是最佳的投资方式。从着重引进新项目，到重点巩固老项目，这是今年娄葑镇招商引资最大的变化之一。娄葑镇现在更注重做好对企业的服务，更注重改善投资软、硬环境，不仅能留住外商，而且使外企对在当地的发展前景充满信心。
　　在积极鼓励企业增资的同时，对新进项目娄葑镇同样采取“寸土必尽其用”的态度，对达到一定投资额度的项目才单独供地，其余全部推荐进入标准厂房，目前娄葑镇的投资强度已达到了每平方公里土地不低于5亿美元注册资本的要求。新建标准厂房落实了省市有关“向空中发展”的土地利用政策，大多建造的是两层建筑。娄葑镇招商中心三部经理白新宇说，今年以来娄葑镇在招商引资中对项目的选择性更强了，不仅拒绝高污染项目，而且根据产业结构需要，实行“产业链招商”，同时，现在招商都瞄准了“五高”项目，即高科技、高税收、高就业、高效益、高投入。此外，娄葑镇还利用一些高能耗淘汰企业腾出的空间，加快发展“五高”企业，进一步优化全镇产业结构。

　　编后
　　“招商引资，土地先行”这一习惯思维在娄葑镇被打破。在加快发展过程中，娄葑镇积极开动脑筋，寻找对策，走出了一条“零资源招商”的新路。实践证明，“零资源招商”是土地集约利用、优化区域产业结构的法宝，值得各地借鉴。
　　发展地方经济，没有土地支撑显然不行，但并非土地上市供应量越多就越好，土地加以盘活，土地有效利用，才能与经济建设相得益彰。

 
《苏州日报》2004年8月18日
记者　吴秋华