11月1日上午,园区召开苏州工业园区党工委全面依法治区委员会执法协调小组会议暨提升行政执法质量三年行动、“综合查一次”改革工作推进会,听取园区提升行政执法质量三年行动进展情况、部署推进“综合查一次”改革工作。园区各功能区、纪工委 监察工委、组织部、各有关执法单位、各街道有关负责人参加会议。园区党工委委员、管委会副主任、政法委书记、全面依法治区委员会副主任兼办公室主任姚文蕾出席会议并讲话。
会上,各单位观看了苏州市“综合查一次”联合执法短片和苏州市“行政执法检查监管系统”介绍短片,园区司法局副局长吴硕希介绍了提升行政执法质量三年行动、“综合查一次”改革推进情况,半岛度假区、市场监管局、综合执法局、应急管理局作交流发言。
会议强调:
要提高政治站位,强化使命担当。“综合查一次”改革工作是规范涉企行政检查、优化法治化营商环境的重要举措,各单位要深刻认识推进“综合查一次”改革工作的重要意义,深化思想认识,对这项工作系统谋划、全力推进,要切实降低企业迎检成本,实现“进一次门,查多件事,一次到位”,减少执法扰企,为企业营造更加宽松、高效的法治化营商环境,显著提升企业法治获得感和满意度。
要聚焦重点任务,持续精准发力。要充分发挥园区既有体制机制优势,吸收其他板块的优秀经验,完善工作机制,稳步推进“综合查一次”改革。编制落实行政检查计划,做好“三跨”统筹协同工作,持续推进跨领域、跨部门、跨层级“综合查一次”。要动态管理行政执法检查事项清单,完善“综合查一次”场景清单,探索设立行政检查“白名单”,稳妥实施“免罚轻罚”清单。要用好苏州市行政检查信息系统,划清“综合查一次”适用范围,推动“综合查一次”改革各项工作落地落实。
要优化部门协同,形成改革合力。“综合查一次”改革是一项系统工程,需要各单位统筹推进,形成推动改革向纵深发展的强大合力。一是统筹部门合力,增强工作联动。要将改革工作与提升行政执法质量三年行动结合起来,一体谋划、一体推进、一体落实。二是完善监督体系,建立长效机制。要加快构建全覆盖的行政执法协调监督工作体系,建立健全行政执法监督与纪检监察、法治督察、行政复议、行政诉讼等的协作机制,凝聚监督合力。三是提炼实践经验,放大改革效应。要做好经验总结和制度固化,探索形成更多可复制可推广的经验模式,打造本领域行政检查规范化、标准化样板。做好宣传报道,不断提升企业和社会对“综合查一次”改革工作的知晓度和认可度。
要补齐短板弱项,聚力执法质量提升。提升行政执法质量是一项长期的系统性工作,要聚焦执法能力建设,完善培训机制,开展分级分类分层培训,促进行政执法能力再提升。要组织开展行政执法突出问题专项整治“回头看”,对已经整改的问题要巩固整改成效,同时抓好“回头看”发现的新问题的整改,促进突出问题专项整治再落实。要加快构建行政执法协调监督工作体系,补强执法监督链条,创新执法监督方式,大力推进行政执法协作,健全事前事中事后监管有效衔接机制,促进行政执法工作体系再完善。