2月26日下午，苏州自贸片区管委会召开新闻发布会，解读新近出台的制造业和人才新政，将通过最优政策、最优服务，持续助推高质量发展。据悉，园区力争在2025年实现制造业产值突破7000亿。园区党工委委员、管委会副主任卢渊，园区党工委委员、组织部部长杨帆出席发布会。
一直以来，园区制造业基础雄厚，外资占比突出，电子信息、装备制造两大主导产业产值分别达到或接近2000亿元，生物医药、纳米技术应用、人工智能等新兴产业各具特色，是国家新型工业化产业示范基地，也是省级“互联网+制造业”示范基地。目前，园区拥有制造业法人9000余家，高技术产业投资占固定资产投资比重、战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重全市领先。2020年，园区制造业增加值达1236.7亿元。
为支持制造业发展，近年来，园区相继出台了技术改造、人工智能、绿色发展等文件，在拉动制造业投资、鼓励企业提质增效、节能低碳等方面取得了一些成效。此次出台的制造业新政包括《苏州工业园区关于促进制造业高质量发展的若干意见》和《苏州工业园区关于推进制造业高质量发展的若干措施》。其中，《若干意见》形成包括产值、高端化、智能化及数字化等在内的25个关键指标“坐标系”，并重点实施能级提升、转型升级、创新驱动、扩大开放、服务提升五大专项行动；为了更精准地服务企业，园区还将结合产业实际，建立包含“高原产业”重点企业、“尖峰企业”、“链主企业”的“金字塔”型制造业企业分级分类管理体系，同时通过配套的“制造业十条”，归纳升级制造业扶持举措。
值得一提的是，此次出台的新政还实现了个性化创新。在项目招引方面，突出发挥“链主企业”作用补链延链强链，探索“以商招商”，对招引优质项目落地的“链主企业”进行奖励；在经营贡献方面，依据企业对地方经济贡献给予奖励。园区还探索建立技术攻关“揭榜制”，着力突破一批“卡脖子”原始创新技术和产业化技术，支持产业融合创新。对于产业的资金支持，园区将不设限，并将80％以上用于制造业自主创新、转型升级。
“此次新政系统性强，支持方向和对象主要聚焦头部企业。为了用好、用实政策，我们将尽快形成企业库和管理办法，推动政策落地。未来，我们也会联合多部门，尽快出台政策的操作细则，实现操作流程的规范、公开、透明。”园区经济发展委员会副主任王颀介绍。
产业的高质量发展离不开人才的高效支撑。此次出台的《关于外国人才工作生活便利化服务若干举措》即得到区内企业的热情关注。作为苏州金唯智生物科技有限公司运营副总监，美籍华人纪磊对园区给予企业发展的各项政策频频点赞。“外籍人才在中国工作生活，有时候确实会遇到一些问题。新政的出台，重点关注了这一群体会遇到的问题，并切实给出解决方案，让外籍人才可以更安心地工作；同时，此举也会极大助力企业更好地吸引高端人才，推动产业和企业的发展，这是相辅相成的。”
据悉，此次园区升级推出19项便利化新举措，将进一步放宽外国人才在园区就业、创业的条件，其中3项服务内容属于全国首发、10项属于全省首创。尤其在外国高端人才互认方面，园区率全国之先，全面认可长三角其它地区对外国高端人才的认定结果，便利长三角外国人才的自由流动。未来，园区将以更加开放的姿态构建好长三角一体化人才“朋友圈”，解决人才后顾之忧，让外国人才更容易“进来”，更容易留下。
编辑 严春霞 摄影 陈一苇
2021年2月26日
