档案信息简报2024年第4期总第108期

目       录

 

 

 

【业务动态】

l   2024年园区档案史志工作盘点

l   2024年园区档案人员业务能力提升培训班成功举办

l   园区2024年档案开放终审会议召开

l   旧志点校《乾隆元和县志两种》新书发布暨园区史志馆联盟启动仪式举行

l   园区城建档案全过程数字化管理平台上线试运行

l   园区档案馆馆藏档案文献展巡展走进星湾学校

【业内动态】

l   苏州市委常委、市委统战部部长、市委秘书长王飏对苏州档案工作作出批示

l   江苏省苏州市智慧方志馆平台正式上线

l   新修订的《江苏省城建档案管理办法》正式施行

【简讯】

l   简讯两则

 

【业务动态】

 

 

2024年园区档案史志工作盘点

 

2024年，园区档案管理中心认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党建引领，统筹开展党纪学习教育和巩固拓展主题教育成果，凝心聚力、实干笃行，综合档案、城建档案、方志、党史各条线工作全面开花，获国家级成果3项、省级成果8项，书写了精彩的年度答卷。

（1）这一年，我们围绕中心，以专业成果献礼园区开发建设30周年。编印《苏州工业园区大事记精选（1994-2023）》；结项“记忆与荣耀”口述历史项目，累计采集视频时长约378小时，对应文字约201万字；为园区30周年系列庆祝活动、苏州“园区经验”教育基地建设布展、中新苏州工业园区开发建设成果展等提供档案支撑；加强重大活动档案收集工作，完成园区开发建设30周年系列活动档案收集工作；服务苏州实验室档案管理。

（2）这一年，我们坚持创新驱动，以科技项目助力档案事业高质量发展。《面向数智化治理的业务数据归档：标准规则前置设计及技术实现》获国家档案局科技创新项目立项，《多源数据融合环境下基于大语言模型的档案数字主理人应用研究》获省档案局科技创新项目立项，《以服务高质量发展为目标的开发区档案数据治理研究》获2024年度江苏省档案优秀科技成果二等奖（此次评比最高奖）。联合苏州市数据局、园区行政审批局、园区一站式服务中心、苏州市质量和标准化院共同起草的江苏省地方标准《政务服务全程网办电子文件单套归档规范》（DB32/T4837-2024）发布。

（3）这一年，我们坚持依法治档，以法规提升档案管理规范。组织全区档案工作者学习贯彻《中华人民共和国档案法实施条例》《江苏省城建档案管理办法》《电子档案管理办法》等法律法规；组织开展以“筑梦园区，档案惠民”为主题的国际档案日活动；参与园区重点领域行政执法案卷集中评查工作；协同综合执法业务主管部门制定业务档案标准，统一业务档案整理规范;召开档案评价工作推进会，线上线下评价立档单位127家，其中上门抽评15家；新增档案行政执法人员1人，累计10人；开展档案行政执法检查1次；完成档案工作“四合一”制度审查50家。

（4）这一年，我们创新档案治理，以档案数字管理助力数字园区建设。在全省首创的城建档案全程数字化管理平台上线试运行，该平台与园区工改系统互联互通、数据共享，可自动调取部分建设类电子证照，支持电子竣工图在线签署，实现部分建设前后期电子文件及电子竣工图的在线归档，整体达到“证照自动调、信息互联通、整理快一半、成本降六成、反馈限五天”的效果，充分惠及各方，服务高质态营商环境。扩充“掌上查档”和“园区史志”小程序资源，完善一网通办“档案专区”，“园区史志”上架“数字金鸡湖”App。

（5）这一年，我们深化资源建设，以多元举措丰富档案资源。全年接收文书档案9621卷、23045件，重大活动专项档案63卷、307件，婚姻登记档案8637件，出生医学证明档案12008件，城建档案25758卷；发布《苏州工业园区档案馆关于征集档案资料的公告》，全年征集到金国荣剪纸工作室大型真丝彩绘套色剪作品《苏州工业园区开发建设三十周年》、《唯亭镇志》手稿301页、园区开发建设早期光盘资料76件、胜浦宣卷电子卷本118卷、胜浦宣卷录像资料15盘、园区老干部捐赠历史档案39件、其它老照片126张。截至2024年底，园区档案馆馆藏档案49.6万卷、91万件。

（6）这一年，我们坚持资政育人，以优秀编研成果传承历史，服务社会。《乾隆元和县志两种》完成点校出版；《苏州工业园区年鉴（2023）》获评全国特优年鉴；《苏州工业园区年鉴（2024）》编纂出版；江苏影像志唯亭篇成功发布；组建园区史志馆联盟，获“江苏方志”报道；举办社区志编纂季度汇、专题研讨会5次，《斜塘街道志》《怡邻社区志》《吴淞社区志》《新馨社区志》等4部在编社区志有效推进；《苏州工业园区的诞生及早期建设的实践经验》一文被省档案馆《江苏档案资政参考》和园区《调研参考》录用刊发。

（7）这一年，我们深入党史研究，以红色基因激发园区精神。联合市委党史工办成功申报中央党史和文献研究宣传专项引导资金项目《苏州工业园区开发建设三十周年党史文献资料征集利用与宣传》（苏州首次）；《“制造重地”蝶变“创新高地”——苏州工业园区科技创新发展之路》在省委党史工办主办杂志《世纪风采》发表，并获省级媒体“交汇点”转发；胜浦实小“阳光党建”红色教育基地成功入选第三批苏州市党史教育基地；园区档案管理中心、园区展示中心入选《苏州红色文化资源手册》第三编“具有代表性的资源”。

（8）这一年，我们聚焦服务民生，以多维服务惠及居民企业。园区馆藏档案文献展成功布展，并深入园区7地巡展；完成年度馆藏档案开放审核，发布《苏州工业园区档案馆档案开放公告》，累计开放档案2215件；推广《园区档案服务指南》，全年档案馆服务窗口接待查档5530人次，查阅档案69407卷（件）次，回访满意度达100%；提供长三角民生档案异地查档服务21人次；“掌上查档”全年服务用户2641人次，“园区史志”全年服务读者6223人次；开展档案志愿服务活动，送档至企业和社区6次；开展“微”编研，策划“30年前的今天”“馆藏档案背后的故事”“创新之城的最美乡愁”“跟着村志看变迁”等栏目，“园区档案”微信公众号全年推送信息91篇；档案史志编研成果在环金鸡湖城市驿站上架；完成档案预验收和正式验收项目合计291个，全力保障园区住宅及产业项目竣工交付，收到锦旗7面。

（9）这一年，我们加强人才培育，以专业队伍提升档案服务。新增档案工作协作组2个，分领域组织档案协作组活动5次，覆盖62家单位177名专兼职档案工作者；举办2024年园区档案人员业务能力提升培训班；开展区内城建档案业务培训4次，涉及建设项目105个，培训人员109人次；组织综合档案专题培训11次，培训人员1156人次；1人获评省青年档案业务骨干；2人入选省档案专家库；2人获评姑苏档案专家；3人进入全市“技敢争先”档案业务技能竞赛个人赛前10名。

（10）这一年，我们坚持党建引领，以五星级党组织复评促发展。履行全面从严治党主体责任，认真开展党纪学习教育；优化每月主题党日形式，讲好“第一议题”，学好同业先进做法，解好实际问题，促进党建与业务工作深度融合；充分发挥档案大厦党群服务中心功能，举办党建联盟活动9次；联合园区工委党校、园区大数据管理中心、新建元城市发展有限公司等单位开展党建共建活动；做靓“档建三好先锋”党建项目品牌，讲好园区故事，服务好园区居民，便利好园区企业，顺利通过园区五星级党组织年度复评。

2025年是园区档案事业“十四五”发展规划实施收官之年，园区档案管理中心将承前启后，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“大档案、大文化”观统摄高质量发展，以“改革创新、开放争先”的举措精准发力，服务中心大局、服务民生、服务营商环境，奋力推动园区档案史志事业走在前、做示范，为加快建设开放创新的世界一流高科技园区贡献力量。

 

 

 

2024年园区档案人员业务能力提升培训班成功举办

 

10月23日至25日，2024年园区档案人员业务能力提升培训班在园区工委党校成功举办。

此次培训旨在适应新形势下档案事业发展的新要求，进一步提升各单位档案工作水平，推动园区档案事业的高质量发展。

本次培训班邀请了来自江苏省档案馆、苏州市档案局、苏州市保密局及苏州市委党校等多位专家、学者进行专题授课。苏州市档案局副局长吴云、园区党政办公室副主任陆万良出席了开班仪式并讲话，园区档案管理中心主任顾振伟主持开班式。来自园区各机关、街道、企业、事业单位的50余名档案工作人员参加了此次培训。

 

在开班仪式上，陆万良对园区的档案工作提出了三点要求：坚守初心使命，切实履行“为党管档、为国守史、为民服务”的职责；心怀“国之大者”，围绕园区开发建设30周年，用档案讲好园区故事，服务好各方面需求；坚持守正创新，推进依法治档，做好档案法及保守国家秘密法实施条例的宣贯工作。

吴云高度评价了园区的档案工作，指出园区是开发区档案工作的典范，特别是在科技驱动、科研引领等方面成效显著，在内部专业化高水平人才建设及区域档案工作者队伍建设方面成绩斐然。她鼓励园区继续做好各项工作，确保档案事业发展与经济社会发展水平相适应，为全市档案工作提供更多经验和贡献。

顾振伟表示，今年以来，园区档案部门依托丰富的馆藏资源，将服务园区30周年系列活动作为年度重点工作，完成了《苏州工业园区大事记精选》的编印，口述历史采集顺利收官，馆藏档案文献展顺利开展，为苏州“园区经验”教育基地建设、园区三十周年摄影展、成果展等提供了有力的档案史料支撑。同时，以项目为牵引，加强档案人才队伍建设，成功获批国家级项目2项、省级项目1项，参与编制省级地方标准1项。

培训期间，围绕党的二十届三中全会精神学习贯彻、《中华人民共和国档案法实施条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》以及机关团体企业事业单位档案工作规范化建设等主题进行了深入解读。此外，培训班还组织了两场现场教学活动，分别前往苏州中国丝绸档案馆和昆山市档案馆进行参观学习。

 

 

 

园区2024年档案开放终审会议召开

 

10月29日，园区召开2024年档案开放终审会议。园区档案管理中心主任顾振伟出席会议并讲话，各相关单位档案部门负责人、档案员及档案管理中心业务人员参加会议。

今年7月份以来，园区档案管理中心会同档案形成单位启动第二批次馆藏档案开放审核，涉及1999年以前形成的、保管期限满25年的4.8万件馆藏档案。2024年开放审核工作延续去年首批试点审核做法，引入AI系统辅助，经形成单位初审、档案馆复审后，召开终审会议协商确认审核结果并签字盖章，完成会同审批。

 

终审会议上，档案管理中心业务一处报告2024年园区档案开放审核工作基本情况，并就下一步工作提出规划设想。唯亭街道会作为档案形成单位代表，从细化制度、注重协同、培育人才等方面交流分享开放审核工作经验。

顾振伟作总结讲话，指出当前开放审核是立长远、打基础的阶段，园区近两年档案开放审核通过机制方法创新、AI系统辅助、单位协同配合，逐步消除了多数存量，明晰了标准制度，接下来，要持续谋划顶层设计，发挥制度优势，要坚决用好有利资源，凝聚工作合力，要继续锚定技术赋能，提升工作质效。

开放审核是档案利用的前提基础，也是各单位的法定职责。园区档案管理中心将持续贯彻落实好习近平总书记关于档案工作走向开放的重要指示精神和相关法律法规要求，做好档案开放利用工作，聚力推动园区档案事业高质量发展，更好地服务园区经济和社会发展。

 

 

 

旧志点校《乾隆元和县志两种》新书发布暨园区

史志馆联盟启动仪式举行

11月28日，旧志点校《乾隆元和县志两种》新书发布，苏州工业园区史志馆联盟顺利启动。苏州市地方志办公室主任乐江，苏州市委党史工作办公室主任、苏州革命博物馆馆长徐海明，园区人大工委副主任、园区政协联络委副主任孙燕燕，园区党政办副主任陆万良，苏州市史志专家陈其弟，园区史志馆联盟首批受邀单位、各街道代表及市民朋友等参加活动。

《乾隆元和县志（两种）》为乾隆五年、乾隆二十六年两种《元和县志》的整理点校本，由陈其弟、陈必佳点校整理，广陵书社出版。全书89万字，横排简体，共上、下两册。本次整理采用《江苏历代方志全书》所收《〔乾隆五年〕元和县志》、《〔乾隆二十六年〕元和县志》作为工作底本，同时参校《〔乾隆〕长洲县志》。这本书的出版，对于读者研究苏州以及苏州工业园区的历史具有重要意义。

史志馆是历史记载的一种新形态。园区史志馆联盟首批受邀单位共有18家，分为两个主题，主题一为“开发建设史诗——重温创业之旅，弘扬园区经验”，包括园区展示中心、苏州“园区经验”教育基地等介绍中新合作开发项目由来、园区发展历程和成就的展厅、展馆。主题二为“历史文化遗产——领略风物人文，探寻水乡记忆”，包括草鞋山考古遗址公园、园区文化馆、胜浦三宝陈列室等介绍园区本土历史文化和风物人情的特色展厅。

本次活动邀请到史志专家、苏州市地方志办公室原副主任陈其弟讲述《乾隆元和县志两种》旧志点校相关背景及重点内容，带领大家共同探寻典籍里的园区。

近年来，园区档案史志系统突破传统，主动作为，在讲好园区故事、服务好园区居民、便利好园区企业方面积极探索，用实际行动落实习近平总书记关于档案史志工作的重要指示精神。站在园区开发建设30周年的新起点，园区档案史志工作将继续担负好为党管档、为国守史、为民服务的重要使命，发挥存史资政育人功能，在赓续园区文脉、传承“园区经验”中鉴往知今、汲取智慧、勇毅前行。

 

 

 

园区城建档案全过程数字化管理平台上线试运行

 

12月19日下午，园区档案管理中心召开城建档案全过程数字化管理平台上线座谈会，标志着园区城建档案管理数字化改革获得新突破，取得重要成果。平台于2025年1月1日正式上线。

园区城建档案全过程数字化管理项目是档案管理中心落实“放管服”改革，融入数字政府建设的一项重要举措。自启动以来，项目以理论研究、实践操作两方面为抓手，先后完成了《苏州工业园区城建档案全过程数字化管理可行性研究报告》、园区城建档案数字化管理系统升级及试用工作。园区开发建设30周年之际，园区城建档案全过程数字化管理平台建设今年顺利收官并开展项目试点应用。

一是精简归档内容及范围，推行档案申报及审批全程网办。根据新的国标及省标归档要求，对归档资料进一步精简，精简比例约30%，切实为归档单位减负。实现报建登记的部分信息自动调取、全过程无纸化电子签章报送与发放验收意见，验收业务流转更高效，节省人力物力成本。二是对接工改系统，实现系统互联互通，信息共享。对接 “一网通办”“工改系统”，实现自动调取部分前期及验收电子证照及原生电子文件。已实现15个建设项目级数据信息字段采集，实现11类电子证照的自动获取，并将持续扩充。三是竣工图在线编制及签署，实现一键采集。通过技术赋能，采用“一网通办”事件型电子签名（章）实现法人、自然人的竣工图在线签署，解决电子文件签署的完整性、防篡改问题，保障电子文件凭证作用与法律效力。四是档案整理系统优化升级。实现电子竣工图自动采集，部分字段自动著录、组卷，快捷整理，进一步缩短城建档案整理时限。打破版本网络壁垒，实现单机与网络版整理系统融合，优化档案服务市场环境。

 

园区规建委、质安站、数科公司以及园区建设工程领域相关的建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等责任主体代表参加座谈。会议对项目改革进行了宣贯，开发单位演示系统亮点，业务人员对配套文件进行解读，参会单位作了交流发言，大家反响热烈，充分肯定这一改革带来的利好价值。档案管理中心顾振伟主任指出，这一改革实施后，能为企业降本增效：新平台投用后，无需再进行纸质竣工图编制、扫描及整理，单一项目归档成本节省至少60%；同时压缩归档及验收的时间，节省档案整理时间至少50%，档案管理中心承诺项目提交后，五个工作日内必给反馈意见。该创新举措整体达到“证照自动调、信息互联通、整理快一半、成本降六成、反馈限五天”的效果，充分惠及各方，服务高质态营商环境。

园区城建档案全过程数字化管理平台是省内唯一实现电子竣工图在线编制、签署、归档的平台，为推动城建档案信息化发展，推动电子档案在线接收，实现跨部门信息共享提供可借鉴的创新思路。破旧立新，勇立潮头，园区档案管理中心将以改革促发展，服务民生，服务大局，为建设开放创新的世界一流高科技园区贡献档案力量。

 

 

 

园区档案馆馆藏档案文献展巡展走进星湾学校

 

12月30日，为落实好习近平总书记对档案工作“四个好”“两个服务”的重要指示精神，“让历史说话、用史实发言”，进一步发挥好档案资政育人的独特功能，苏州工业园区档案管理中心党支部“档”建三好先锋志愿服务活动之一，“筑梦而立”园区档案馆馆藏档案文献展巡展走进星湾学校。

星湾学校团委书记徐宏泽作国旗下讲话，他提到：回顾园区开发建设30年历程，贯穿始终的，不仅仅是经济价值，不仅仅是它的规划建设，而是创建苏州工业园区过程中的理想追求，即向世界学习的精神，探索现代化道路的勇气，为苏州人民谋幸福的初心使命。为此，学校希望通过此次巡展，用档案讲述好园区故事，以档案传承好园区经验，从档案工作中汲取奋进新时代的磅礴力量，让园区精神在同学们心中代代相传。

此次巡展，园区档案管理中心从馆藏数十万件档案中精心取材，聚焦园区历史上的重大事件、重要会议、重要人物，甄选园区诞生和发展历程中具有代表性的大事、要事。星湾学校玲珑街校区展陈设置于听雨长廊，通过文献、照片、音视频，重点讲述了园区创建前后那些鲜为人知的片段，勾勒出园区从一片茭白水田到国家级经济开发区排头兵的蝶变历程。同学们在展板前认真观看、积极学习，感受园区发展的历史积淀和文化底蕴，为园区的发展成就而感到自豪。

 

 

苏州工业园区的开发建设史是中国改革开放史的重要组成部分，也是党史学习教育的鲜活内容。园区档案管理中心业务一处处长吉祥走进六（4）班，给同学们上了一堂别开生面的思政课《档案里的园区故事》。课堂上，吉祥将园区开发建设的诸多重要实践以及“园区经验”形成之路向学生们娓娓道来。学生们透过厚重的档案，沿着历史的脉络，了解了波澜壮阔的园区开发建设历程。

 

 

【业内动态】

 

苏州市委常委、市委统战部部长、市委秘书长

王飏对苏州档案工作作出批示

近日，苏州市委常委、市委统战部部长、市委秘书长王飏在《苏州市档案馆2024年工作总结和2025年工作计划》上作出批示，指出：“2024年，市档案馆以优质的档案工作服务记录经济社会发展，成效明显，应予表扬！希望再接再厉，守正创新，真抓实干，全面提升档案工作质效！”

今年以来，苏州市档案馆积极贯彻上级档案部门工作要求，主动贴近市委市政府中心工作，全力服务经济社会发展大局，档案治理效能持续优化，档案资源建设稳步推进，档案服务供给日益丰富，档案文化品牌效应提升，档案科技赋能作用彰显，档案人才工作成效显著。市档案馆获评全国示范数字档案馆；苏州中国丝绸档案馆荣获全国档案系统先进集体，该荣誉连续四届花落市档案馆；遗产创意项目“第七档案室”荣获全球世界遗产教育创新案例“卓越之星奖”。

 

 

 

江苏省苏州市智慧方志馆平台正式上线

 

12月12日下午，江苏省市县两级智慧方志馆（第二批）集中上线仪式在南京举行。省地方志工作办公室党组书记、主任左健伟参加仪式并讲话，党组成员、副主任刘立军出席仪式。全省13个设区市地方志机构负责人以及第二批49家上线单位地方志机构主要负责人参加上线仪式。

至目前，苏州已经将覆盖苏州市本级及六个区（吴江区、吴中区、姑苏区、相城区、工业园区、高新区）的县（区）级及以上综合志书和综合年鉴共146部，全部成功上传至省智慧方志馆平台，并全面更新至最新数据，碎片化数据上传、双层PDF全文检索及TXT对照阅读功能全部实现，所有上传书籍均作为三类书申请公开。苏州4个县级市中，昆山已经全面完成省平台上传工作，累计上传省平台志鉴书籍共75部，其中30部作为三类书申请公开，实现昆山市（县）镇两级综合志书和综合年鉴的全覆盖。

 

 

 

新修订的《江苏省城建档案管理办法》正式施行

 

《江苏省城建档案管理办法》（以下简称《办法》）2024年8月23日经省政府第40次常务会议审议通过，2024年11月1日起正式施行。《办法》的修订，是我省进一步加强城建档案管理，规范城建档案收集、整理工作，有效保护和利用城建档案，推动全省城建档案工作高质量发展的重要举措，对科学实施城乡建设和管理、统筹城乡发展和安全治理具有重要意义。

 

 

 

【简讯】

 

l   12月，园区档案中心牵头报送的《以服务高质量发展为目标的开发区档案数据治理研究》项目，获省档案优秀科技成果二等奖，系此次评比最高奖，且全市唯一。2024年，档案中心成功申报国家级项目2个，省级项目1个。