档案信息简报2020年第4期总第92期

目录

【业务动态】

l  2020年度档案工作评价及星级测评顺利完成

l  《苏州工业园区年鉴（2020）》出版发行

l  提供优质档案服务，助力优化营商环境

l  园区档案管理中心赴中新公用集团作专题业务培训

l  中国名镇志工程《唯亭街道志》全国首发

l  “东沙湖发布”开设“兰台视界”档案宣传专题

【业内讯息】

l  第12个“苏州档案日”活动隆重举行

l  《苏州对口支援新疆志》终审会召开

【简讯】

【业务动态】

2020年度档案工作评价及星级测评顺利完成

对各立档单位档案工作进行监督检查，是《中华人民共和国档案法》赋予档案主管部门的一项法定职责。根据《园区工委管委会办公室关于开展2020年度苏州工业园区立档单位档案工作评价的通知》要求，档案管理中心组织开展了园区2020年度立档单位档案工作年度评价和省档案工作规范星级测评的申报。年内，档案管理中心还指导苏州工业园区唯亭街道办事处成功创建了江苏省三星级档案室。

2020年度档案工作评价以现场评价和自我评价相结合的形式，对区内92家立档单位的档案工作进行了综合评价。对照“苏州工业园区档案工作评价标准”，评价组从档案工作组织管理、基础业务建设和档案开发利用等方面，对苏州工业园区CBD招商中心等10家单位开展了现场评价。其中苏州工业园区CBD招商中心、苏州工业园区培训管理中心、苏州工业园区劳动监察大队等3家单位达到优秀标准；苏州工业园区市政工程部、苏州工业园区公租房管理中心、苏州工业园区企业发展服务中心、苏州工业园区社会事务服务中心、苏州大学附属中学、南京航空航天大学苏州附属中学等6家单位达到合格标准。苏州纳米科技发展有限公司尚未达到合格标准，须对照评价标准进行整改，2021年继续接受监督检查。其余未列入现场评价的单位均对照评价标准及时开展了自我评价，并按规定报送了自评材料。年内苏州工业园区唯亭街道办事处对照《江苏省机关团体企业事业单位档案工作规范》，成功创建了江苏省三星级档案室。

从年度评价结果看，全区档案工作总体形势向好，各立档单位的档案管理水平和开发利用能力都有了一定程度的提升。一是组织管理不断增强，档案管理水平进一步提高。二是基础业务日趋规范，开发利用能力进一步提升。

2020年度档案工作评价总体较好，但在个别单位的检查中也发现了一些问题。如个别单位领导和工作人员对档案工作不够重视，对档案法律法规缺乏了解，依法管档的意识还比较薄弱等。对此次年度评价中发现的问题，档案管理中心已向各单位进行了现场反馈，希望各单位引起足够重视，并在下阶段采取切实有效的措施予以解决。增强档案意识，进一步加强对档案工作的组织领导，加强档案法律法规学习，提高业务能力，配齐配强档案人员，定期组织档案知识和技能培训，不断提高档案人员业务能力，实现园区档案事业全面高质量发展。

《苏州工业园区年鉴（2020）》出版发行

近日，由苏州工业园区年鉴编纂委员会编纂的《苏州工业园区年鉴(2020)》出版发行。

全书121万字，共设8个篇目、38个类目、141个分目、1266个条目，共计图片138张、图（表）98张。全鉴以翔实的记述、精美的图片和装帧设计，科学、客观、完整地记录了2019年度园区自然、政治、经济、文化、社会、生态文明建设等方面的综合情况，综合运用记、图表、条目等多种体裁，重点记载园区开发建设25周年以来取得的高质量发展，为读者提供可靠的参考依据和翔实的资料。

《苏州工业园区年鉴（2020）》在全面系统记述园区经济社会发展基本情况的基础上，科学合理地调整了年鉴框架结构，重点突出园区年度特色、彰显园区的工作亮点，强化年鉴的政治色彩和时代特征。

《苏州工业园区年鉴（2020）》封面设计以庆祝园区开发建设25周年为主题，展现园区新形象、讴歌新时代。彩页中采用系列图表生动形象地描绘园区开发建设25周年的发展成果，提高年鉴的存史价值。正文反复筛选编制条目，确保年鉴条目的可读性和参考价值。规范编制索引，随书赠送多媒体光盘，增加年鉴的工具书属性。

《苏州工业园区年鉴》于2013年正式出版，每年出版一卷。截至目前，《苏州工业园区年鉴》已连续编纂出版8卷，成为园区的信息资料库,共9次获得了国家级、省级、市级的年鉴各类奖项和荣誉。园区年鉴旨在记载历史，宣传与展示开放、包容、人文、现代、活力的园区新形象，为园区迈向世界一流高科技产业园区做出了贡献。

提供优质档案服务，助力优化营商环境

坚持亲商服务理念不断优化营商环境是苏州工业园区发展的重要法宝也是园区档案部门的始终追求。10月20日，东机工汽车部件（苏州）有限公司总经理高野和明一行专程来到园区档案管理中心赠送锦旗，感谢中心为东机工汽车部件工程项目归档工作提供高效优质的业务指导服务。

据了解，东机工汽车部件项目建筑面积约30000平方米，涉及9个单位工程，施工周期长达8年之久。由于工程施工历时较久，施工、监理等相关单位变动较多，期间又遇到国家相关政策变化，竣工资料的收集工作较为复杂。在建设单位提交归档报验后，园区档案管理中心立即组织人员对报验资料进行系统梳理和核实，用较短的时间将归档问题集中反馈建设单位。

在建设单位补充资料过程中，园区档案管理中心业务人员就归档问题向建设单位提供悉心指导和详细说明。期间，园区档案管理中心在坚持国家关于工程档案验收标准的同时，积极与园区经发委等单位沟通协调，通力协作，以推进项目归档进程。近期，在多方努力下，东机工汽车部件项目顺利完成档案验收归档工作。近年来，园区档案中心始终以企业和民生需求为导向，梳理档案行政管理和服务流程，强化团队专业能力建设，大力提升档案管理和服务水平。不断总结基层档案工作的重点、难点问题，有的放矢地优化档案业务指导内容和形式。急企业和群众所急，全力做好档案管理和服务工作，助力优化园区营商环境。

锦旗不仅代表着感谢与褒奖，更是蕴含责任与期待。园区档案管理中心将一如既往地做好区域内的档案管理和服务工作，围绕优化营商环境要求，进一步提高服务水平，为园区的经济社会发展和民生服务作出更大的贡献。

园区档案管理中心赴中新公用集团作专题业务培训

12月17日下午，园区档案管理中心应中新苏州工业园区市政公用发展集团有限公司（以下简称“中新公用”）邀请，在中新苏州工业园区远大能源服务有限公司作了题为“增强档案意识 履行建档职责”的企业档案实务专题讲座。中新公用及子公司共9家单位20位专兼职档案管理员参加了培训。

园区档案管理中心王雁老师为大家梳理了档案的基础业务知识，讲解了档案分类方案、文件归档范围和档案保管期限表的编制与修订方法，介绍了档案收集、整理、移交、接收、鉴定销毁等的具体环节及其常见错误与解决方法，同时也在档案的组织体系管理、基础业务开展、信息化建设、档案开发利用方面推荐了实用、高效的工作方法，努力实现档案工作全员参与，尽可能做到档案“应归尽归”、“应收尽收”。

培训中，王雁老师认真解答了大家提出的问题。在库房现场教学环节，王雁老师分别就每个门类的档案进行了现场指导。此次讲座不仅档案理论知识丰富，还明确了单位分管领导、部门负责人、专兼职档案员及业务经办人员等每个人的工作职责，对于增强专兼职档案员业务素质与能力、促进中新公用及其子公司档案事业更好发展，都具有重要的指导意义。

中国名镇志工程《唯亭街道志》全国首发

盛世修志，志载盛世。日前第五届全国名镇论坛暨第四届全国名村论坛在山东省德州市举行。

《唯亭街道志》在全国范围内首发并入选中国名镇志文化工程。开幕式上，播放了名镇宣传片一幅文化底蕴深厚、经济发展强劲居民共享美好、和谐幸福小康的“唯亭蓝本”图景展现在人们面前在经验交流分享会上唯亭街道办事处作了“元邑之首镇 阳澄新天堂”主题汇报。向与会的领导嘉宾推介唯亭文化特色和经济社会发展情况交流镇志编修经验，得到专家与参会人员的一致认可。

唯亭历来重视地方志编纂工作，早在清道光二十八年（1848）就有唯亭士人沈藻采私家编纂《元和唯亭志》。1998年，唯亭镇政府主持编修《唯亭镇志》，跨塘镇政府主持编修《跨塘镇志》。此次出版的《唯亭街道志》编纂工作始于2015年，2020年通过中国名镇志专家委员会验收。

在中国地方志指导小组办公室、江苏省地方志办公室和苏州市地方志办公室领导、苏州工业园区档案管理中心的大力指导下，唯亭街道编纂委员会和编纂组在每一步工作中都投入了巨大精力，从纲目设置到终审验收，从培训学习到座谈指导，从行文规范到史实核查，从排版布局到照片甄选，始终坚持高标准严要求，兢兢业业打造精品良志。

《唯亭街道志》设“经济强镇”和“湖滨新城”两大核心栏目，真切地记录了唯亭深厚的历史文化底蕴和一个农村乡镇步入城市化的历史进程，展示出唯亭经济和城市化建设的发展轨迹与经济社会发展的特色。此外，唯亭街道还充分发挥名镇志的作用，根据其编写理念，组织力量启动《苏州工业园区自然村变迁图志•唯亭街道卷》编纂工作，记录唯亭农耕文明，保留乡土文化记忆，重温村情乡情。

唯亭街道作为苏州工业园区的北部城市副中心和生态门户区，自1978年改革开放以来，先后经历六次跨越式提升。2020年，作为苏州市基层整合审批服务执法力量试点，唯亭街道不断探索、创新基层社会治理现代化改革工作。如今，一份高质量小康的“唯亭蓝本”正不断完善。

唯亭拥有深厚的文化底蕴。草鞋山、重元寺和阳澄湖是唯亭的三张文化名片，老镇现存乙未亭、仁寿桥和状元泾桥石条等三处遗存，宋朝时期就流传“潮至唯亭出状元”的谶语。唯亭的物产闻名遐迩。唯亭的水土孕育了源远流长的渔耕文化，草鞋山附近出土种稻遗迹，将本地种植水稻的历史溯至六千多年前。如今，在唯亭盛产的水产品中，阳澄湖清水大闸蟹更是驰名中外。

接下来，唯亭街道将充分运用好《唯亭街道志》和《苏州工业园区自然村变迁图志•唯亭街道卷》不断擦亮唯亭文化名片积极推动唯亭草鞋山文化和阳澄湖蟹文化的传承与发展，激发地方志持久强劲的内生动力，推动唯亭街道高质量发展。

作为基层行政管理机构，园区各街道、社工委承担着基层城市管理、社会治理和民生服务等众多职能，档案是街道、社工委开展各项行政管理和服务工作的原始记录。做好基层档案工作对于维护群众合法权益、构建社会记忆具有重要意义。

“东沙湖发布”开设 “兰台视界”档案宣传专题

近年来，园区各街道、社工委高度重视档案工作。近期，东沙湖社工委官方微信公众号“东沙湖发布”专门开设了名为“兰台视界”的档案宣传专题，定期发布档案知识、工作经验等相关信息，开辟基层档案宣传与服务工作新阵地。为抢救散存在社会上具有保存价值的珍贵档案资料，发掘园区历史文化资源，发挥档案记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的作用。东沙湖社工委与园区档案管理中心联动，面向社会各界，广泛征集各个历史时期形成的各门类、各载体珍贵档案资料。征集范围涵盖红色档案资料、重要人物档案资料、历史档案资料、人文历史资料等。

【业内讯息】 

第12个“苏州档案日”活动隆重举行

11月17日上午，第12个“苏州档案日”活动在苏州市档案馆隆重举行。

苏州市档案馆近年来加大名人档案征集力度，充实了馆藏，丰富了地方历史记忆，这次著名补白大王郑逸梅、百年企业苏州振亚丝织厂创办人娄凤韶后人捐献珍贵档案。疫情档案是苏州市档案馆今年征集工作的重点，先后征集到反映苏州各界抗疫档案七千余件，这些档案见证了苏州人民在党中央领导下同心协力抗疫的光辉历史。档案捐赠成为档案日活动的亮点之一。

 “十三五”国家重点图书“过眼烟云——过云楼历代主人手书精粹”丛书自2017年启动以来，已出版13种22册，丛书被苏州市委、市政府列入《苏州市文化繁荣兴盛三年行动计划》，此次首发《楚游寓目编》《宧游鸿雪》《过云楼题画词》3种6册。丛书的编辑出版为研究晚清江南历史文化、苏州园林兴建提供了原始依据。

苏州市档案部门历来重视文献遗产的保护和开发利用工作，《发展中的世界记忆》首发，是发展世界记忆文献遗产方面取得的新成果，凝结了专家们在保护、研究、利用世界记忆文献遗产方面的经验与心血。

全市各级档案部门推动未成年人成长档案建设工作，以此见证家庭追求美好生活、传承优良家风。至今，全市已有1万余户家庭建立了未成年人成长档案， 50余个未成年人建档实践基地，组建了志愿者队伍46个。共有150位优秀建档个人、30家优秀试点单位和5家优秀组织单位获得表彰。

为大力营造决胜全面建成小康社会的良好氛围，做好决胜全面建成小康社会的重大主题宣传，苏州市档案局与苏州市档案馆联合举办“档案见证小康路、聚焦扶贫决胜期”和“弘扬三大法宝、档案见证小康”主题征文活动。共收到征文390篇，现场举行了优秀组织奖颁奖仪式。

多年来，苏州市档案馆加强与高校、兄弟档案馆的联系合作，相互借力，优势互补，合作共赢，既推进苏州档案工作高质量发展，也为高校师生开展研究与实习提供平台。苏州市档案馆与苏州科技大学社会发展和公共管理学院交换研究生实践教学基地合作协议；苏州市工商档案管理中心与中国第二历史档案馆交换馆际合作框架协议，与武汉大学、江南大学分别举行学生实习实训基地授牌仪式。

近年来，苏州市档案馆不断融合社会资源，已建有名人档案全宗50余个。本次举办《灿若星辰——馆藏名人档案选展》，共遴选了12位名人的档案，介绍名人的学养与成就，以及他们对故土的深厚感情，旨在发挥档案的宣教作用，激励后人以前贤先哲为楷模，为苏州的发展做出贡献。江苏省档案馆馆长陈向阳与苏州市人大常委会副主任温祥华共同为“灿若星辰——馆藏名人档案选展”揭牌。

《苏州对口支援新疆志》终审会召开

12月11日上午，苏州市扶贫协作和对口支援志系列丛书——《苏州对口支援新疆志》终审会在胥城大厦召开。

会上，苏州市编纂处处长丁瑾介绍《苏州对口支援新疆志》的编纂工作情况。援疆干部代表先后发言，对志稿中涉及的细节内容进一步核实，并从援疆工作实践出发提出修改建议。市教育局、卫健委的2位同志对教育、医疗方面的援助提出修改补充意见。张家港市地方志办，昆山市地方志办，工业园区地方志办对三地主要涉及的援疆工作进行核实补充，省地方志办从志书规范方面提出意见建议。大家一致认为志稿客观全面记录苏州市对口支援新疆的工作情况，全方位展现苏州市对口支援新疆工作取得的成效，同时符合地方志质量规范，同意通过终审。

陈兴南表示苏州编纂援藏援疆建设志是一项重要的政治任务，我们一定要从讲政治的高度来完成好这项工作，在志稿接下去的修改完善中，一要确保政治立志政治方向上不出任何偏差。二要确保史实准确，在充分吸收各方面意见建议基础上，保质保量完成志书的编纂出版。

陈华指出对口支援工作是一项重要的国家战略部署，江苏省和苏州市方志部门要从认真落实国家决策部署的高度来做好编纂工作，要从政治性、准确性、规范性、统一性等方面规范志稿的编纂，希望苏州方志办把今天会上的意见消化吸收梳理，全力把控好援藏援疆两部志稿的质量和时间步调，争取早日出版并成为全省的精品良志。

【简讯】

l  10月10日，作为第二届苏州江南文化艺术·国际旅游节“精致江南”的重要组成部分，“志说江南·2020苏州圆桌会议”在苏举行。

l  10月23日，2020年长三角地区档案工作座谈会在浙江召开。

l  11月10-12日，江苏省档案馆在南京举办第三届全省档案人才学术论坛暨“151工程”总结表彰会。

l  11月26日，《重大活动和突发事件档案管理办法》审议通过并公布，自2021年6月1日起施行。

l  12月10日，园区档案管理中心组织参加“新修订档案法公益大讲堂”线上培训。

l  12月10日，苏州市扶贫协作和对口支援志系列丛书——《苏州对口支援西藏志》终审会在胥城大厦召开。

l  12月11日，苏州市档案馆智慧档案馆项目全部通过验收。

l  12月15日，江苏省二轮省、市、县（市、区）三级综合志书全部完成出版，历时15年的二轮修志工作全面完成。

l  12月15日，江苏省地方志办公室公布2020年度“江苏精品年鉴”名单，《苏州年鉴（2020）》等5部县级以上综合年鉴入选。

l  12月24日，园区档案管理中心党支部开展“四史”学习活动。

l  12月28日，全市地方志信息化建设与方志文化宣传工作座谈会在苏州召开。