活动简报第94期（2.24）
娄葑镇实践科学发展大幅提升居民幸福指数
自学习实践科学发展观活动启动后，苏州工业园区娄葑镇始终把以人为本作为学习实践活动的出发点，以“五个一”工程建设为根本，均衡发展各项社会事业，开展了一系列卓有成效的活动，大幅提升了居民幸福指数。
一、铺就一条致富之路。围绕动迁居民的就业、创业问题，实施积极的帮扶政策。在社区一站式服务中心建立“就业登记、动迁房租赁服务”平台，开展了就业推荐会进社区活动，共举办社区招聘会26场次，全面消灭“零就业”家庭。同时，进一步建立富民增收的长效机制，加大动迁居民的投资性收入。该镇富民投资公司新增股东4148户，新建“芡实”专业公司，并加强了富民载体建设，完成车坊金亿来商贸城创建市、园区失地农民创业孵化基地，全力筹建以“水八仙”种植为主的现代化传统农业基地，完成13万平方米的东坊服务外包产业园建设。2009年娄葑动迁农民实现人均年收入近18000元。
二、打造一个惠民工程。在教育方面，该镇近年来投入2亿元用于学校和幼儿园的建设，教育教学水平快速提升，就读环境更加优化，全镇市优质园达92%，省优质园达53%，市教育现代化学校达100%，有67%的中小学完成了园区达标升级的各项指标，执行园区统一管理，全镇16000多名中小学生能就近享受优质现代化教育。在医疗卫生方面，全镇有二综合医院1所，分院2所，社区卫生服务站14个，社区诊所8个，实现了医疗卫生的全覆盖。同时，镇政府加大了资金投入力度，加强了医疗救治、疾病预防控制、社区卫生服务、基本医疗保障等五大体系建设。
三、营造一个优美环境。该镇始终按照“城市副中心”的定位，高起点、高水准走集约化发展道路，不断强化环境污染治理，着力抓好重点区域、重要路段的雕塑、绿化、景观改造，举办以节能减排为主题的跳蚤市场，大力推进节能减排和绿色创建活动，创建省、市级绿色社区、学校、幼儿园37家，城市居住环境进一步改善，2009年被评为“江苏园林小城镇”。
四、解决一个后顾之忧。该镇以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，着力完善覆盖城乡居民的社会保障体系。09年对325户低保户、295户低保边缘户实施救助，做到了应保尽保，发放慰问、救助金300多万元。
五、搭建一个文化舞台。该镇投资6000万元新建了大型综合性文体中心，动迁小区根据新农村建设标准更新和配置了新的健身点及健身设施。目前，建有室外健身路径68套，室内健身房15个，乒乓球、羽毛球室33个，室外篮球场13个。镇政府积极推进科技、文化、卫生等“六进社区”活动，组织“夕阳红”、“评弹角”、“家家乐”、“淞泽园”、“太极拳协会”等10多个成熟文体团队,常年在各社区巡回演出，满足群众精神文化生活需求。文明窗口(行业)、文明家庭、文明个人等评选活动，也让讲究社会公德、职业道德、家庭美德蔚然成风。
胜浦镇注重办实事让群众得实惠
苏州工业园区胜浦镇坚持以科学发展观为指导，以该镇居民的根本利益为立足点和出发点，狠抓一些为民、惠民实事工程建设，在经济发展、城市建设、民生服务等各项工作中取得了积极成效。
一、动迁安置工程不断推进。该镇农村一次动迁全面结束，市镇动迁大部分完成，保障了港田路与中胜路对接等重点工程建设；动迁房建设有序推进，浪花苑东组团于2009年12月8日启动回迁，214户居民完成回迁；滨江苑一期桩基施工及基坑围护完成，六个标段完成建安招标。
二、社区建设工程不断推进。完成撤村建居申报工作，形成8个社区格局；基本完成金淞湾小区提升建设工程；五个动迁社区完成市、区两级和谐社区创建工作；全年开通居民天然气 1833 户，累计开通 9487户，通气率达 85.7 %；商业开发小区管理工作进一步强化，金邻苑进行民主选举，组建了业主委员会。
三、城市建设工程不断推进。立足城市副中心定位，旧镇改造启动建设，首期地块高标准完成规划设计，春节后启动土建施工；首期土地整理项目启动填土，并正在谋划生态农业复垦规划设计方案和运营模式；原胜浦宾馆完成招商，引进国合假日酒店；各项基础设施稳步推进，城市形态又有新提升。
四、城市管理工程不断推进。积极参与文明城市创建工作，对吴淞江沿边进行了整治，建立了长效管理机制，吴淞江胜浦大桥顺利移交园区城管局管理。对交通环境进行了优化，完成了交通安全设施的完善工程，整个镇区的交通安全设施覆盖面已超过95%，并完成了3座公交候车亭建设；协调开通了胜浦至甪直的525路公交线，群众反响很好。
五、富民工程不断推进。始终坚持执政为民，不断推动居民增收致富。2009年居民人均纯收入16830元，比去年增长12%。一是注重抓社会保障。全年镇财政共承担一次性补缴资金和公积金补贴2630.80万元，医疗补贴131.88万元，社保并轨工作积极推进，该镇未达养老年龄的保养和第三年龄段人员已参保1952人，参保率达43%，两年内（2009-2010年）达养老年龄人员参保率达82%；被征地农民生活费试点社会化发放准备工作全面完成；城乡医保、少儿医保申报和缴费率100%，并完成2010年度集中参保工作。二是注重抓就业创业。认真落实“指导培训、技能培训、创业培训”三位一体的培训机制，提高了被征地农民、毕业生就业创业能力；形成了“社区挖掘岗位、在社区开展技能培训、由社区来安置上岗”的一条龙援助新模式，开展了社区和企业结对推荐就业服务，新增就业岗位3025个，挖掘公益性岗位358个，推荐就业1470名，新增个体工商户476个、私营企业177家，建成以汽配维修为主的创业孵化基地1个。三是注重抓物业股红。动迁社区一站式服务站增加“动迁房免费租赁服务”平台，累计成功牵线租赁房屋1481套，得到广大群众的认同，并被多家媒体宣传报道；富民公司发放股金红利671.48万元，惠及居民1439人；农村社区股份合作社09年股金红利339.5万元即将发放，每股股红比去年增长25%。四是注重抓扶贫帮困。积极向各类贫困家庭实施帮扶，全年共慰问269户，发放慰问金额56.6万元、社减款及政府补助款30万元、低保金24.4万元、临时救助48万元，保障了贫困家庭的基本生活。
六、社会事业工程不断推进。一是教育事业稳步提升。学校达标升级工作狠抓落实，实验小学通过园区达标升级考评验收，园区六中为达标升级工作做好各项基础性工作；启动居民素质教育培训工程，全年培训社区居民23650人，达到常住人口的88%，社区教育三项课题成功申报为中国成人教育“十一五”第二批成人教育研究课题。二是文化工作繁荣活跃。结合各节日和园区开发建设15周年、新中国成立60周年，开展各类文体宣传活动30多场次，活跃了群众生活，展示了发展成果；传统非物质文化得到传承保护，“胜浦三宝”列入省非物质文化遗产名录，并完成国家级申报工作。三是爱心公益事业蓬勃发展。“爱心妈妈”、“朝阳义务助学班”等爱心活动积极开展，202名贫困家庭学生获得助学结对；福利养老、关爱残疾人工作认真落实，结合“三小车”专项整治工作，24辆残疾人车免费以旧换新。四是计生、卫生再上台阶。建设完成胜浦农贸市场计生卫生站、吴淞社区人口文化园和世代服务中心等；开展胜浦医院升级改造工程规划设计咨询，强化食品安全监管，做好“四害”消杀工作，做好流行病防控，规范医疗市场，取缔非法行医2家。五是社会保持和谐稳定。全年未发生重特大安全事故，未发生民转刑案件，未发生有重大影响的群体性上访事件，社会总体安全稳定。
苏州工业园区深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室
2010年2月24日
