生态环境局关于2021年第二次环境影响评价文件编制质量考核情况的通报

各相关单位：

为认真落实《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（生态环境部令第9号）、《关于加强环境影响报告书（表）编制质量监管工作的通知》（环办环评函[2020]181号）和《关于进一步加强环境影响报告书（表）编制质量监管工作的通知》（苏环办[2020]212号）等要求，进一步加强对环评文件编制单位及从业人员管理，提高环评报告编制质量，根据《苏州工业园区环境影响评价技术单位考核管理办法（试行）》（以下简称《考核办法》），我局组织对今年1月至6月在园区开展业务的环评技术单位进行环境影响评价文件编制质量考核，现将考核情况通报如下：

一、基本情况

2021年1—6月，我局共审批环境影响报告表248个，其中承诺制审批项目158个，占比63.7%，非承诺制审批项目90个，占比36.3%，共涉及44家环评技术单位。

二、考核范围

纳入本次质量考核的环评文件包括考核周期内全部承诺制审批的环评文件，以及部分非承诺制审批的环评文件（每家环评技术单位抽取不超过2份），共197份，覆盖全部44家环评技术单位。参与考核评分的环评文件均为首次报送我局的环评文件。

三、考核结果

经考核专家组集中核查评分，并结合经办人日常核查评分，本次抽查197份环评文件平均得分为66.47分，最高分为苏州科文环境科技有限公司编写的《苏州罗岛纳米科技有限公司固态纳米孔基因测序技术和测序仪新建研发项目环境影响报告表》，得分75.1分。44家环评技术单位考核平均得分为64.82分，广东思创环境工程有限公司得分最高，得分72.2分。

本次环评技术单位考核无“优秀”等次单位；“良好”等次共3家，分别是广东思创环境工程有限公司、南京国环科技股份有限公司、苏州市环科环保技术发展有限公司；“合格”等次共37家，分别是苏州世清环保科技有限公司、江苏虹善工程科技有限公司、苏州道博环保技术服务有限公司、苏州科文环境科技有限公司等；“不合格”等次共4家，是江苏秉德企业管理有限公司、苏州科瑞研环保科技有限公司、江苏启信环境科技有限公司、江苏企邦环保科技有限公司。对于考核结果为“不合格”的单位，要求限期整改并于9月30日前报送整改报告至我局。（详见附件）

四、存在的问题

从考核结果来看，环评技术单位总体上对环评文件编制质量比较重视，但环评文件质量仍参差不齐，整体质量有所下降，环评技术水平有待进一步提高，质量控制体系有待进一步完善。存在的主要问题有：政策、规划、重要文件、“三线一单”相符性分析不够；评价等级判定不准，评价因子遗漏，标准遗漏或适用错误；现有项目回顾内容不全，污染物实际排放量核算不准确，排污许可制度执行情况缺失，环境风险防范情况论述不够，项目存在的问题分析不透彻，“以新带老”措施不到位；项目类别判断有误，建设内容不明确，产品方案介绍不清，产能与设备匹配性论述不足，原辅材料遗漏或者成份不全，设备型号规格缺失，公辅工程不完整，依托可行性论述不充分，生产工艺环节、工艺原理及主要参数介绍不清，物料平衡、水平衡遗漏或数据错误，污染源遗漏、源强核算依据不足；环境敏感目标识别不准确；现状监测不规范，点位不够，因子遗漏，数据引用时限过期等；污染防治措施不到位或者不合理，收集方式、风量、设施运行处理参数等缺失，固体废物代码错误，分区防渗情况不明，可行性分析论述不够，污染物去除率依据不充分，达标排放分析不完善；环境风险评价内容不全，风险物质识别不全面，Q值计算不合理，风险防范措施不完善；环境监测计划不完善，附件、附图不规范。 

各环评机构应加强内部管理，不断提高环评工作质量，建立长期有效的内部质控管理机制，提升业务能力，提高环评文件编制质量和效率。

 

附件：苏州工业园区2021年第二次环评技术单位考核情况汇总表

 

  苏州工业园区生态环境局

                    2021年9月11日