部门预决算

苏州工业园区统战部2016年度部门决算情况及说明

时间:2017-08-03 22:08

第一部分 部门概况

一、     主要职能

1、贯彻执行中央有关统一战线的方针政策,协调园区统一战线各方面的关系,做好有关统战团体管理工作。

2.负责联系本区各民主党派、无党派代表人士和党外知识分子代表人士,支持民主党派和无党派人士履行职责,发挥作用,支持、帮助各民主党派和无党派人士加强自身建设。

3.负责本区民族、宗教工作。负责调查研究、协调检查党的民族和宗教政策在本区的贯彻执行情况,协调处理本区民族、宗教工作方面的重大事项;联系少数民族和宗教界的代表人物;会同本区有关部门做好少数民族干部的培养和举荐工作。

4.领导区工商联党组,指导本区工商联工作。调查研究本区非公经济情况,负责对各行业商会指导、服务、管理,为他们提供信息、技术、权益保障方面的服务和政策建议,团结、服务、引导、教育非公有制经济代表人士,开展教育培训,加强思想政治工作。

5.开展港澳台海外统一战线工作,联系香港、澳门、台湾和海外有关党派、团体及代表人士,做好台胞、台属、侨胞、侨属有关工作,联系侨联、台协。

6.负责党外人士的政治安排。会同有关部门做好培养、考察、选拔、推荐、安排党外人士,做好党外后备干部和新的代表人物队伍建设工作,协助园区各民主党派、工商联及有关团体做好干部管理工作,反映和解决党外代表人士工作生活中的实际困难。

7.牵头协调和监督检查本区各地各单位统一战线工作。支持配合外事、对台、侨务、港澳等部门做好相关工作。

8.负责开展统一战线的宣传工作。

9.会同有关部门帮助民主党派、工商联和有关统战团体改善工作条件。

二、部门决算单位构成情况

纳入2016年度部门决算汇编范围的单位共1个,具体如下:

1.行政单位1个

苏州工业园区统战部

三、2016年度主要工作完成情况

1.凝聚各方人士共识 、扩大统战工作影响。先后四次组织全区统一战线成员单位的主要负责人及骨干人员132人次,深入学习中共十八大精神以及习近平总书记系列重要讲话精神;组织统战成员单位及各功能区、各社工委、各街道统战负责人35人学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》;召开苏州工业园区首届中秋座谈会。

2.搭建统战服务平台、完善沟通联络机制。成立园区统战服务中心,召开各种类型的座谈会、交流会、研讨会21场,参加人员584人次;推动工商联开展专题讲座、民企沙龙等活动27场,参会企业500多人次;创建独墅湖科教创新区“侨之家”、苏州纳米城“菁英新侨之家”两个侨务工作站,独墅湖科教区、苏州纳米城因此分获全国侨务工作示范单位、省级侨务工作示范单位的表彰;召开园区侨联第二次代表大会,办理“三侨考生 ”高考中考加分认定、华侨华人侨眷身份认定,服务侨胞60多人次。

3.推进多党政治协商、履行参政议政职能。做好苏州市政协委员换届选举及推荐提名工作,推荐代表21人;协助考察各民主党派(民主党派苏州市委)干部16人;组织民主党派提交社情民意9件、政协个人提案6件、完成省市各级课题调研4件,发表各类文章38篇;组织民主党派人员开展经济、科技、文化、教育领域的调研、研讨活动23次,参加人员400多人次。

4.聚焦园区经济建设、拓展统战工作领域。组织27位企业家走进常熟梦兰集团、无锡红豆集团,参观学习知名民营企业在生产、党建和社会公益等方面的先进经验和做法。推荐40位企业家参加了2016中国企业跨国投资研讨会。走访联络侨商企业40多家,筹建园区侨商会,拟定了园区侨商会章程;新侨创新创业成果闪亮,园区侨联推荐的2人荣获第六届“中国侨界贡献奖”创新人才奖,1个荣获创新团队奖、1个企业荣获创新企业奖,4人入选“中国侨联新侨创新创业联盟”理事。

5.推进依法规范传教、落实少数民族政策。配合市局圆满处理多起非法传教活动;开展基督教私设聚会点治理工作,取缔了多个非法宗教聚会点,加强对房屋出租人、承租人等相关责任人的监督管理,达到制止“私设”的目的;维修宗教场所多处、完成对基督堂的修缮方案,参与协调处理3起群体事件。

6.加强业务学习培训、做好宣传接待工作。全年组织各民主党派、各社会团体参加业务培训8次,培训人员72人次;组织各功能区、各社工委、各街道统战干部10人赴浦东干部学院学习;报送信息及新闻46篇;接待塞尔维亚、匈牙利等国外民主党派、境外友好团体11批300多人次、接待国侨办等部门、民主党派、社会团体来园区参观考察、调研座谈52批900多人。

第二部分  2016年度部门决算表

详见附件。

第三部分  2016年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总表说明

统战部2016年度收入总计34.08万元,支出总计34.08万元。

(一)本年收入合计34.08万元。其中:

1.财政拨款收入34.08万元,为本部门从财政部门取得的各类财政拨款。

(二)用事业基金弥补收支差额0万元,为事业单位用事业基金弥补当年收支差额的数额。

(三)年初结转和结余0万元,为本部门上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余。

(四)本年支出合计34.08万元。包括一般公共服务支出34.08万元、群团事务支出4.9万元、统战事务支出29.18万元。

(五)结余分配0万元,为本部门当年结余的分配情况。

(六)年末结转和结余0万元,为本部门结转下年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余。

二、收入决算表说明

1.统战部本年收入合计34.08万元,其中:财政拨款收入万元,占100%。

2.与上年相比增加34.08万元,主要原因是统战部是2016年4月份挂牌成立的新部门,上年基础数据为0,没有可比性。

三、支出决算表说明

1.统战部本年支出合计34.08万元,其中:基本支出29.18万元,占85.6%;项目支出万元4.9,占14.4%。项目支出主要包括为履行部门职能而安排的经常性、发展性和资本性项目支出。

2.与上年相比增加 34.08万元,增长100%, 主要原因是统战部是2016年4月份挂牌成立的新部门,上年基础数据为0,没有可比性。

四、财政拨款收入支出决算表说明

统战部2016年度财政拨款收入总计34.08万元,支出总计34.08万元。

(一)本年收入合计万元。其中:

1.一般公共预算财政拨款34.08万元,为本部门从财政部门取得的一般公共预算拨款。

2.政府性基金预算财政拨款0万元,为本部门从财政部门取得的政府性基金预算拨款。

(二)年初财政拨款结转和结余0万元,为本部门上年结转本年使用的财政拨款安排的基本支出结转、项目支出结转和结余。

(三)本年支出合计34.08万元。包括一般公共服务支出34.08万元、群团事务支出4.9万元、统战事务支出29.18万元。

(四)年末财政拨款结转和结余0万元,为本部门结转下年使用的财政拨款安排的基本支出结转、项目支出结转和结余。

五、财政拨款支出决算表说明

(一)财政拨款支出决算总体情况

2016年度财政拨款支出34.08万元。其中:基本支出29.18万元,占本年财政拨款支出的85.6%;项目支出4.9万元,占本年财政拨款支出14.4%。

(二)财政拨款支出决算结构情况

2016年财政拨款支出主要用于以下方面:一般公共服务支出34.08万元,占100%;群众团体事务支出4.9万元,占14.4%,统战事务支出29.18万元,占85.6%。

六、财政拨款基本支出决算表说明

2016年度财政拨款基本支出29.18万元,其中:公用经费19.18万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费用、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出等。

七、一般公共预算财政拨款支出决算表说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2016年度一般公共预算财政拨款支出34.08万元。其中:基本支出29.18万元,占本年一般公共预算财政拨款支出的85.6%;项目支出4.9万元,占本年一般公共预算财政拨款支出14.4%。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2016年一般公共预算财政拨款支出主要用于以下方面:一般公共服务支出34.08万元,占100%;群众团体事务支出4.9万元,占14.4%,统战事务支出29.18万元,占85.6%

1、一般公共服务支出34.08万元,主要用于统战事务运行、群众团体事务;

2、群众团体事务支出4.9万元,主要用于侨务侨联支出

3、统战事务支出29.18万元,主要用于统战部行政运行、民主党派活动支持等

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表说明

2016年度一般公共预算财政拨款基本支出34.08万元,其中:公用经费19.18万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费用、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出等。

九、 一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表说明

(一)“三公”经费决算情况说明

统战部2016年度“三公经费”支出4.35万元,其中因公出国(境)费支出0万元,占“三公”经费的0%;公务用车购置及运行费支出0万元,占“三公”经费的0%;公务接待费支出4.35万元,占“三公”经费的100%。具体情况如下:

1、因公出国(境)费支出0万元,主要是因为统战部于2016年4月成立,当年未安排出国任务。

2、公务用车购置及运行维护费0万元,公务用车保有量为0辆。

3、公务接待费4.35万元,2016年国内公务接待63批次,1212人次。较2015年支出万元相比,增加4.35万元,增幅100%,主要原因是统战部是2016年4月份挂牌成立的新部门,上年基础数据为0,没有可比性。

(二)会议费、培训费决算情况说明

统战部2016年度会议费支出5.11万元,2016年参加会议231人次。较2015年支出万元相比,增加5.11万元,增幅100%,主要是因为统战部是2016年4月份挂牌成立的新部门,上年基础数据为0,没有可比性。

统战部2016年度培训费支出1.1万元,2016年参加培训72人次。较2015年支出万元相比,增加1.1万元,增幅100%,主要是因为统战部是2016年4月份挂牌成立的新部门,上年基础数据为0,没有可比性。

十、政府性基金预算收入支出决算表说明

2016年度政府性基金预算财政拨款本年收入0万元,本年支出0 万元。

十一、一般公共预算财政拨款机关运行经费支出决算表说明

本部门为行政单位(或参照公务员法管理的事业单位),2016年度机关运行经费支出19.18万元,比上年增加19.18万元,增长100%,主要原因是:统战部是2016年4月份挂牌成立的新部门,上年基础数据为0,没有可比性。

十二、政府采购支出决算表说明

2016年度政府采购支出总额0万元。

十三、其他重要事项的情况说明

国有资产占用情况。

截至2016年12月31日,本部门共有车辆0辆;单位价值200万元以上大型设备0台(套)。

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入:指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款。

二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

三、上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

四、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位上缴收入:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

六、其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位“本级横向财政拨款”和“非本级财政拨款”,以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

七、用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(即事业单位以前年度收支相抵后,按国家规定提取用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补当年收支缺口的资金。

八、上年结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按规定继续使用的资金,既包括财政拨款的结转和结余,也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余。

九、一般公共服务(类)支出:指政府提供一般公共服务的支出。如财政部门保障机构正常运转、开展财政管理活动所发生的基本支出和项目支出。

十、公共安全(类)支出:指政府维护社会公共安全方面的支出。如司法机关及所属单位保障机构正常运转、开展司法管理活动所发生的基本支出和项目支出。

十一、教育(类)支出: 指政府教育事务支出。包括教育管理事务支出、普通教育支出、职业教育支出、成人教育支出、广播电视教育支出、留学教育支出、特殊教育支出、进修及培训支出、教育费附加安排的支出等。如教育部门、所属院校和直属教育事业单位保障机构正常运转、开展教育管理活动所发生的基本支出和项目支出。

十二、科学技术(类)支出:指科学技术方面的支出。包括科学技术管理事务支出、基础研究支出、应用研究支出、技术研究与开发支出、科技条件与服务支出、社会科学支出、科学技术普及支出、科技交流与合作支出等。

十三、文化体育与传媒(类)支出:指政府在文化、文物、体育、广播影视、新闻出版等方面的支出。

十四、社会保障和就业(类)支出:指政府在社会保障与就业方面的支出。包括人力资源和社会保障管理事务支出、民政管理事务支出、财政对社会保险基金补助支出、行政事业单位离退休支出、企业改革补助支出、就业补助支出、抚恤支出、退役安置支出、社会福利支出、残疾人事业支出、自然灾害生活救助支出、红十字事业支出、最低生活保障支出、临时救助支出、特困人员供养支出、其他生活救助支出等。如行政机关开支的离退休人员经费和离退休干部管理机构为离退休人员提供管理和服务所发生的工作支出。

十五、医疗卫生与计划生育(类)支出:指政府医疗卫生与计划生育管理方面的支出。包括医疗卫生与计划生育管理事务支出、公立医院支出、基层医疗卫生机构支出、公共卫生支出、医疗保障支出、中医药支出、食品和药品监督管理事务支出等。如卫生局及所属单位保障机构正常运转、开展医疗卫生管理活动所发生的基本支出和项目支出。

十六、节能环保(类)支出:指政府节能环保支出。包括环境保护管理事务支出、环境监测与监察支出、污染防治支出、自然生态保护支出、天然林保护支出、退耕还林支出、能源节约利用支出、污染减排支出、可再生能源支出、循环经济支出和能源管理事务支出等。如环保局及所属单位保障机构正常运转、开展环境保护管理活动所发生的基本支出和项目支出。

十七、城乡社区(类)支出:指政府城乡社区事务支出。包括城乡社区管理事务支出、城乡社区规划与管理支出、城乡社区公共设施支出、城乡社区环境卫生支出、建设市场管理与监督支出等。如国土局用新增建设用地有偿使用费安排的耕地开发、土地整理支出。

十八、农林水(类)支出:指政府农林水事务支出。包括农业支出、林业支出、水利支出、南水北调支出、扶贫支出、农业综合开发支出、农业综合改革支出等。如水利局及所属单位保障机构正常运转、开展水利管理活动所发生的基本支出和项目支出。

十九、交通运输(类)支出:指交通运输和邮政业方面的支出。包括公路水路运输支出、铁路运输支出、民用航空运输支出、成品油价格改革对交通运输的补贴和邮政业支出等。如交通局及所属单位开展交通运输管理活动所发生的基本支出和项目支出。

二十、资源勘探信息等(类)支出:指用于资源勘探、制造业、建筑业、工业信息等方面支出。包括资源勘探开发支出、制造业支出、建筑业支出、工业和信息产业监管支出、安全生产监管支出、国有资产监管支出、支持中小企业发展和管理支出等。如国资委机关(含监事会)所属单位履行职能、开展业务等所发生的基本支出和项目支出。

二十一、商业服务业等(类)支出:指商业服务业等方面的支出。包括商业流通事务支出、旅游业管理与服务支出、涉外发展服务支出等。

二十二、金融(类)支出:指金融方面的支出。

二十三、国土海洋气象等(类)支出:指政府用于国土资源、海洋、测绘、地震、气象等公益服务事业方面的支出。如国土局及所属单位保障机构正常运转、开展国土资源管理活动所发生的基本支出和项目支出等。

二十四、住房保障(类)支出:指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城乡社区住宅支出等。如行政事业单位按照国家政策规定向职工发放住房公积金、提租补贴、购房补贴等。

二十五、其他支出:指除以上支出(类)以外的其他政府支出。

二十六、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应上缴的基本建设竣工项目结余资金。

二十七、年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度继续使用的资金,既包括财政拨款的结转和结余,也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余

二十八、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

二十九、项目支出:指在基本支出之外为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

三十、“三公”经费:指因公出国(境)费用、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费用指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

三十一、机关运行经费,是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车维护费及其他费用。