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工作动态

东沙湖:多措并举多元参与廉洁文化建设接地气聚人气

日期:2017年09月28日 13:39

 

为深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,在园区工委、管委会的正确领导下,在园区纪工委的有力指导下,苏州工业园区东沙湖社工委坚持以打造“和.东沙湖”特色品牌为核心,以提高党员干部党性修养为根本,充分发挥廉洁文化在反腐倡廉中的教育、熏陶和导向作用,并将廉洁理念固化为规范的制度,在社工委形成了“以廉为荣、以贪为耻”良好风尚;同时积极指导社区将廉洁文化建设渗透到社区工作的方方面面,建设廉洁文化阵地、开展廉洁教育活动、培育廉洁价值理念,起到潜移默化的教育引导作用,不断扩大廉洁文化建设的影响力和渗透力,较好地保障和推进了辖区的和谐稳定。

组织重廉

思想上重视、认识到位:东沙湖社工委领导班子高度重视廉洁文化建设,明确把廉洁文化建设纳入党委议事日程,成立了以东沙湖社区党委书记为组长的廉洁文化建设工作领导小组,明确了各自分工。年初召开工作会议,对廉洁文化建设工作进行全面部署,与辖区社区党组织签订党风廉政建设责任书,分工明确、责任到人。定期召开廉洁文化建设工作协调会,分析干部群众思想状况和廉洁文化建设情况,研究加强廉洁文化建设的意见和举措,并与其他各项工作同部署、同检查、同考核。组织上保障,经费到位:将廉政建设纳入领导班子和领导干部目标管理范畴,通过党委会、专题会议等形式,听取研究辖区廉洁文化建设情况,协调解决具体问题。建立党委委员基层党建联系点制度,班子每个成员联系3-4个社区,加强廉洁文化建设工作指导和督查,推动基层与上级保持高度一致。为确保廉洁文化建设各项工作顺利推进,东沙湖社工委在经费投入方面给予保障,包括:对于社区廉洁文化阵地建设下拨专项经费,对于辖区社区党组织开展的特色廉洁文化教育活动,除了保障活动经费外,还给予一定奖励。

载体宣廉

景观和场所宣传:东沙湖党群公共服务中心设立廉洁文化景观,包括运用社工委公告栏张贴廉政海报和廉洁漫画,依托党员之家建立廉洁文化活动场所,放映廉政电教片,依托图书馆设立廉政书架,藏书200余册,并在社工委办公区域设立党务政务公开栏,营造公开透明的政务环境。新媒体宣传:在东沙湖社工委微信公众号“东沙湖发布”专门开辟廉洁文化专栏,刊登廉洁文化学习宣传资料,加强反腐倡廉热点问题引导,并积极开展廉洁知识竞赛等活动,营造廉政氛围。移动展架宣传:为辖区13个社区配置78个移动展架,在社区开展各类活动时,适时在活动现场开展廉洁漫画展,张贴廉洁文化建设的宣传标语等,并指导各社区结合实际,在电子显示屏滚动播放廉政格言警句,在楼道设置廉洁文化宣传点,通过“电梯报”等形式宣传廉洁文化,在社区内营造出“人人关心廉政建设、人人支持廉政建设”的良好氛围。廉洁文化教育基地宣传:指导各社区结合自身实际,打造廉洁文化教育基地,例如:玲珑湾社区精心打造集学习教育、联席会议、文体活动等服务于一体的“先锋驿站”,总面积1200平米,专门开辟廉洁教育展厅,通过立“廉石”、竖“廉文”,在景观上添加名言警句、生动实例等廉洁元素,为开展廉洁教育活动提供阵地。景城社区与园区纪工委(监察局)结对,推出以“美好景城,廉洁是福”为主题的“廉心画廊”,宣传园区廉政史官李超琼“顾怜”老百姓的故事等,并以竹、莲装饰,寓意清正廉洁、高风亮节的崇高品德,教育每个社区成员从我做起,为下一代树好清廉氛围。

 

制度保廉

建立党风廉政责任清单:按照园区工委关于落实党风廉政建设“两个责任”要求,健全完善“一岗双责”责任制落实工作机制,建立东沙湖社区党委班子7个方面20项主体责任清单,针对党委班子成员,制定5项共性责任清单,细化了班子成员的4项个性责任清单,使党风廉政建设、廉洁文化建设主体责任深化、细化、具体化,更具操作性。严格执行上级规定:认真贯彻落实中央八项、市委、园区十二项规定精神,在单位的用房装修、资产采购、经费使用、公车配备、公务接待等方面严格按照上级规定执行,坚持厉行节约,降低运行成本。严格执行民主集中制,对于本单位重大事务,坚持以党委会议进行议事决策,保证决策的科学性、可行性。认真落实民主生活会等党内政治制度,增强班子凝聚力、战斗力。开展廉政风险点排查:重点查找党建群团、综合治理、社会事务等容易滋生腐败行为的廉政风险,并针对有可能产生的廉政风险点建立和完善了相关制度,有效控制和及时化解廉政风险。包括:社工委所有经费使用均由经办人、科室负责人、分管领导、财务、主要领导审核确认后予以报销。涉及民生类的低保、残疾、优抚等款项均由经办人、科室负责人、分管领导、财务、主要领导审核确认后予以发放。完善内控机制,规范社区工作站代收代缴保费的管理,实行“分账管理,专人监督”,确保民生资金不被挪用和占用。明确各类组织职责:梳理东沙湖社区党委、社工委、社区党组织、居委会等各类组织的事务清单,推进基层治理法治化规范化,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,形成科学有效的权力制约和协调机制。完善民主决策:完善社区党组织、居委会民主协商、民主决策制度,充分发挥基层自治组织、社会监督力量的民主监督作用,做到关口前移、防患未然。落实党务居务公开:指导社区切实做好社区党务公开、居务公开,进一步明确公开的原则、内容、形式、程序和时间,建立健全党务、居务公开的保障机制,自觉接受单位职工和社会群众的监督。

监督促廉

开展廉政谈话:结合干部年度考核和干部任职谈话,认真落实好领导干部廉政谈话、“两个责任”约谈等规定,对苗头性问题抓早抓小,防止小问题演变成大问题。严肃常规约谈:出台《东沙湖社区党员干部谈心谈话暂行办法》,对科室正副职、民众联络所和社区负责人进行“全覆盖”式常规约谈,起到“照镜子、正衣冠”的作用,进一步强化各部门廉政意识。加强纪律督查:出台《关于进一步严肃工作纪律的通知》等文件,通过随机抽查、专项检查等形式,对民众联络所、社区居委会工作人员的工作纪律加强督查,对违反工作纪律行为进行严肃处理,营造务实、廉洁、高效工作氛围。加强工作规范性督查:出台《社区党组织为民服务专项资金使用管理实施细则》《资产采购管理办法》《固定资产管理办法》及《工程建设项目管理办法》等规范性制度,并加强制度督查,切实维护制度的严肃性和权威性,推动权力在法治的轨道上公开透明阳光运行。提升作风效能:建立健全综治科信访工作首问责任制、投诉件办理回访制和民众联络所服务承诺制、限时办结制等制度,不断深化廉洁服务理念,提升作风效能。

教育导廉

党委中心组学习:完善党委中心组学习制度和党政干部讲党课制度,每年至少开展12次中心组学习,党委班子成员每年至少为中心组成员讲1次党课,对党员干部开展 “增强党性修养、争做合格党员”“正确解读《准则》《条例》”等各类主题教育活动,开展点评交流,以评促教、以评促改。党风党纪教育:以“两学一做”为契机,定期开展党风党纪教育,组织党员干部学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》。确保党员干部严明组织纪律,增强组织观念,设立“两学一做”红色展馆,开展党员荧光跑活动,推动党员晒出学习成果,汲取红色能量,发挥先锋作用。反腐倡廉教育:组织全体党员开展以“正风肃纪崇尚廉洁”为主题的反腐倡廉教育活动,具体包括:组织一次观摩廉洁漫画展活动,开展一次廉洁观影活动,参观一次网上勤政廉政教育馆,召开一次专题民主生活会,使学习教育更有渗透力。示范教育警示教育:充分运用正反典型教材,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育工作,例如:组织单位党员干部观看《汪明如》、《焦裕禄》等专题片,以先进典型为榜样加强示范教育;观看《贪之祸》等电教片,以负面典型为反面教材强化警示教育,增强了廉政教育的感染力,切实增强党员干部廉政意识。探索“六学”教育法:指导辖区社区根据党员年龄结构、实际需求,实施分类教育,包括:班子带头学、老少结对学、阵地现场学、网上在线学、标杆对照学、动手体验学等,提高廉洁教育覆盖面,2017年至今,各社区开展廉洁教育活动百余场。打造“一社一特”教育:坚持“一社一特”原则,指导各社区结合实际,开展廉洁教育活动,例如:星辰南社区针对党员中多为公司高层、采购经理、销售经理等情况,组织党员集体作廉洁承诺宣誓并签名,切实增强了广大党员的廉洁自律意识。七月下旬至八月中旬正是“升学宴”、“谢师宴”的高峰期,九华社区通过“智慧社区”平台,向社区党员干部、居民群众发送“廉洁短信”,弘扬节俭文明新风,敲响廉洁警钟。

文化倡廉

社工委成立“听说读写”特色廉洁文化团:社工委以苏州市纪委组织开展“廉石之韵”“廉石之光”各类作品征集等活动契机,结合辖区党员特长,成立“听说读写”四大团,包括党员讲师团、民情观察团、红色原创团和新闻播报团,传递党的声音,弘扬社会正能量,以优良的党风凝聚党心民心、带动民风社风。例如“党员讲师团”,集合了共建单位和辖区社区各类党员专家骨干近40名,每周三定期为党员群众开展廉政课堂、党史国史、思想政治等课程,自2017年4月成立以来已开讲24期;“民情观察团”,以辖区两代表一委员为主,共20余人,负责收集辖区社情民意,对基层单位廉政建设情况发挥监督作用;“红色原创团”集合了辖区30余名书画、剪纸、诗歌等爱好者,通过原创各类廉洁作品并进行集中展示,为全体党员群众上了一堂别开生面的“廉洁课”,在社区营造风清气正的社区氛围,蔡玉玲创作10余幅包括“廉洁奉公”等剪纸艺术作品,获《国际商报》报道;“新闻播报团”,自今年5月以来,依托“听见东沙湖项目”播报廉洁文化建设相关的《题廉石精神》《荷韵》等诗歌散文等10余次,营造人人崇尚廉洁的良好氛围。今年七一来临之际,专题组织“老党员好声音正能量”廉洁专场活动,党员们现场展示廉洁作品,交流创作心得,使得廉洁文化充分聚人气。社区社会组织开展廉洁文化活动:辖区社区社会组织也积极参与廉洁文化活动,例如:东沙湖书画苑党员们围绕“书家训家规,扬文明家风”为主题开展书法交流,“慎言多思、勤学节俭、不贪不争、宽容自强、健康快乐、热情积极、爱国爱家”等家风家训跃然纸上,为党员们上了一堂精彩的孝廉勤俭宣教课。社区开展特色廉洁文化活动:各社区结合实际,开展一系列廉洁文化活动,如:九华社区与江苏银行园区支行结对,双方支部党员齐聚阅读《永远在路上》等书籍,现场朗读一段触动心灵的内容,畅谈自己的学习感悟,在浓浓的书香中滋养廉洁美德。中海社区在七一期间开展廉政歌咏会,党员群众齐聚一堂,以快板、说唱等形式唱出廉洁心声,使得廉洁文化更接地气。一系列的廉洁主题活动的开展,让党员们深学透悟,在思想上补了廉洁课,精神上强化了正气“钙”更加坚定了共 产党人理想信念,锻造了党员先锋“精气神”。

取得成效

一方面,规范了社工委全体党员干部的廉政行为。通过在社工委广泛开展廉洁文化教育活动,增强了社工委全体党员干部的拒腐防变的意识,全体人员形成了“学习是立身之本,和谐是处世之道,工作是做人之乐”的独特的、浓浓的和谐文化氛围,进一步提高了工作效能、规范了从政行为,增强了队伍的创造力、凝聚力和战斗力,推动了社工委党风廉政建设各项工作深入开展。

另一方面,营造了崇廉尚洁、风清气正的社区氛围。社工委指导辖区各社区全方位、多层次地开展廉洁文化进社区活动,将廉洁文化建设融入到社区文化的总体建设,不断扩大廉洁文化建设的影响力和渗透力,增强了群众廉洁、诚信、守法意识,营造了“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚社区氛围,激发了居民群众支持和参与反腐倡廉工作,有力地助推了和谐社区建设。

廉洁文化建设是一项具有长期性、连续性的工作,东沙湖社工委在廉洁文化建设方面虽然取得了一定的成绩,但是距上级领导的要求,距新形势下党风廉政建设的实际需求还有一定的差距,今后,东沙湖社工委将积极贯彻上级纪委精神,从加强组织领导、加大经费投入、加强制度建设等方面进一步加强廉洁文化建设,推动党风廉政建设深入开展,为谱写中国梦东沙湖社区篇章凝聚正能量。

编辑:陈忠平
2017年9月28日