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苏州工业园区

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第三编(政治)第二章(政权 政协)
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第二章  政权政协


第一节  人民代表大会

一、代表产生

解放初,区、乡(镇)行政领导干部由县人民政府委派。

1953年6月,开始进行选民登记和填发《选民证》,进行普选人民代表的活动。1954年4月,唯亭区第一届人民代表大会召开,区人民代表由社会各阶层民主协商产生。

二、大会议程

镇(区、乡、公社)人民代表大会的议程,一般为审议《政府工作报告》、《财政预决算报告》、《提案审查报告》,选举镇(区、乡、公社)政府(人民委员会、革委会、管委会)正副镇长(主任)。

三、唯亭镇(区、乡、人民公社)历届人民代表大会

人民代表大会每届任期为三年,每年召开一次全体会议。1966年~1977年,因“文化大革命”“人代会”未能如期举行,1978年恢复公社人民代表大会制度。唯亭镇(区、乡、公社)自首届人民代表大会以来,一共举行过15届。

唯亭区第一届人民代表大会于1954年4月召开,钟厚当选为唯亭区人民委员会区长。

唯亭乡第二届人民代表大会于1957年10月21日召开,董立坤当选为乡人民委员会乡长。

唯亭乡第三届人民代表大会于1958年4月8日召开,董立坤当选为乡人民委员会乡长。

唯亭人民公社第四届人民代表大会于1961年10月22日召开,郑明忠当选为人民公社社长。

唯亭人民公社第五届人民代表大会于1963年5月18日召开,郑明忠当选为人民公社社长。

唯亭人民公社第六届人民代表大会于1966年3月召开,徐欣达当选为人民公社社长。

唯亭人民公社第七届人民代表大会未举行,而在1976年10月,由上级任命各级革命委员会主任,施玉林任唯亭人民公社革命委员会主任。

唯亭人民公社第八届人民代表大会于1978年9月召开,沈长全当选为公社革委会主任。

唯亭人民公社第九届人民代表大会于1981年10月15日召开,姜海元当选为公社管委会主任。

唯亭乡第十届人民代表大会于1984年10月11日召开,蒋根元当选为乡人民政府乡长。

唯亭镇第十一届人民代表大会于1987年4月26日召开,姚哲智当选为镇人民政府镇长。

唯亭镇第十二届人民代表大会于1990年3月21日召开,姚哲智当选为镇人民政府镇长。

1990年3月唯亭镇第十二届人民代表大会第一次会议设立人民代表大会主席团,姜海元当选为主席团常务主席。

唯亭镇第十二届人民代表大会第二次会议于同年12月8日召开,补选华雪兴为镇人民政府镇长。

唯亭镇第十三届人民代表大会于1993年2月16日召开,华雪兴当选为镇人民政府镇长。

1993年2月唯亭镇第十三届人民代表大会第一次会议选举冯海元为主席团常务主席。

唯亭镇第十三届人民代表大会第三次会议于1995年9月1日召开,补选金辛卯为镇人民政府镇长。

唯亭镇第十四届人民代表大会于1996年3月6日召开,金辛卯当选为镇人民政府镇长。

1996年3月唯亭镇第十四届人民代表大会第一次会议选举冯海元为镇人民代表大会主席。

唯亭镇第十五届人民代表大会于1999年1月27日召开,印启东当选为镇人民政府镇长。

1999年1月唯亭镇第十五届人民代表大会第一次会议选举冯海元为镇人民代表大会主席。

四、人民代表大会领导人(见表3-2-1)

表3-2-1                  唯亭镇人民代表大会领导人更迭表


姓名

 


性别

 


职务

 


任职时间

 


姓名

 


性别

 


职务

 


任职时间

 


姜海元

 


 


主席

 


1990.3~1991.12

 


 

 


 

 


 

 


 

 


冯海元

 


 


主席

 


1993.2~1996.3

 


 

 


 

 


 

 


 

 


冯海元

 


 


主席

 


1996.3~至今

 


许德明

 


 


副主席

 


1996.3~1999.1

 


 

 


 

 


 

 


 

 


王根元

 


 


副主席

 


1999.1~至今

 


第二节  政  府

 

一、解放前行政机构

民国初期,唯亭乡设立议事会及董事会,民国16年(1927)改为乡行政局,负责地方行政工作,并在委员中推选1人主持日常工作,称“乡董”(行政局长)。乡下设闾、邻。18年8月,实施区、乡镇建制,吴县第九区为唯亭区,即原唯亭乡。区公所设区长1人,管理事务,设助理员2人。其间唯亭地方政府历任负责人有:曹士龙、沈国光、陈铭石、钱仲伦、杨晋甫、蒋世乾。第九区下辖唯亭、外跨塘二镇及41个乡。乡、镇公所设正副乡、镇长,闾、邻设闾、邻长。23年11月,废闾、邻,推行保甲制,设保、甲长。

抗日战争胜利后,吴县第九区更名为唯亭区。民国36年(1947)2月,吴县并编区、乡镇,撤销唯亭区。夷陵、问潮、唯亭、悬珠属阳澄区管辖。37年2月,并编夷陵、问潮、唯亭、悬珠为唯亭乡,设乡公所直至解放。

民国时期(1920年~1937年)唯亭区历任区长:沈国光(行政局长)、王保申、张弘

抗日战争胜利后(1945年~1949年)唯亭区(阳澄区)历任区长:归文馨(县参议员)、朱登泰、胡肇汉。唯亭镇历任镇长:李仲英、潘春舫、朱家骥、张汉杰、朱益稔、朱宏熙、孙庆萼。

附:日伪时期(1937年~1945年)行政机构

民国26年(1937),日军侵占唯亭。27年1月,设“维持会”,7月,撤销“维持会”设伪唯亭乡公所。29年3月设唯亭区,后又更名为吴县第九区,伪区公所设在斜塘镇。32年伪区公所迁回唯亭,管辖唯亭、跨塘2镇及夷陵、问潮、悬珠、临湖4乡。

唯亭区历任伪区长:沈宾成(维持会长)、高栋年、沈国光、朱观澜、曹伯英、金耀铮、孙诵芬、周志明。

唯亭镇历任伪镇长:潘春舫、朱树德、钱毓贤、钱洪福、施子佳。

二、区、镇(乡、公社)人民政府

解放初期,今唯亭镇域先后属于吴县阳澄区、唯亭区管辖。镇区设镇公所,农村4个乡设乡公所。

1950年3月,建唯亭区,下辖唯亭镇及15个乡,年底为16个乡,共129个行政村。至1953年7月,唯亭区下辖1镇15个乡,共114个行政村。1957年9月,撤区并乡,先成立唯亭乡人民政府,后改为唯亭乡人民委员会。下辖28个高级社。

1958年9月,唯亭农村、市镇组成吴县唯亭人民公社,建立政社合一体制,下辖29个大队。1964年11月,唯亭镇从公社划出,升为吴县直属镇,建立唯亭镇人民委员会,薛维翰任镇长。1968年4月,唯亭公社、唯亭镇分别成立革命委员会,任根虎任唯亭公社革命委员会主任,夏志坚任镇革命委员会主任。1969年3月,唯亭镇又并入唯亭公社。1981年10月,撤销革委会,改称唯亭人民公社管理委员会。1983年7日,撤销公社,恢复乡的建制,成立吴县唯亭乡人民政府。1985年9月由乡改镇,成立吴县唯亭镇人民政府,设民政、司法、村镇建设、计划生育、文教卫生、财政、环保等助理,下辖镇区和29个行政村。1994年5月,唯亭镇划归苏州工业园区管辖。

三、人民政府领导人(见表3-2-2)

表3-2-2               唯亭区、镇(乡、公社)人民政府领导人更迭表


姓名

 


性别

 


籍贯

 


职务

 


任职时间

 


姓名

 


性別

 


籍贯

 


职务

 


任职时间

 


杨  琼

 


 


江苏阜宁

 

区长

1950.3~1952.9


裴家贞

 


 


安徽滁县

 

副区长

1952.9~1953.3


钟  厚

 


 


江苏滨海

 

区长

1952.9~1955.9


范  坚

 


 


吴县木渎

 

副区长

1953.10~1957.9


杨  玉

 


 


江苏滨海

 

区长

1955.9~1956.8


陆炳发

 


 


吴县斜塘

 

副区长

1955.12~1956.5


 

 


 

 


 

 

 

 


杨文志

 


 


唯亭后戴

 

副区长(1956

年8月起主

持工作)

1956.5~1957.9


 

 


 

 


 

 

 

 


陈怀珍

 


 


江苏阜宁

 

副区长

1957.1~1957.9


董立坤

 


 


江苏盐城

 

乡、社长

1957.9~1960.2


张武忠

 


 


昆山陈墓

 

副乡、社长

1957.9~1959.3


刘弼斋

 


 


江苏宿迁

 

社长

1960.2~1961.1


王火林

 


 


唯亭复兴

 

副社长

1958.9~1960.2


郑明忠

 


 


吴县望亭

 

社长

1961.1~1962.9


王昌保

 


 


江苏邗江

 

副社长

1960.10~1962.9


薛维翰

 


 


江苏江阴

 

社长

1962.9~1963.5


薛维翰

 


 


江苏江阴

 

副社长

1961.1~1962.9


郑明忠

 


 


吴县望亭

 

社长

1963.5~1965.6


周桃男

 


 


唯亭双泾

 

副社长

1962.9~


徐欣达

 


 


江苏苏州

 

社长

1966.3~


薛维翰

 


 


江苏江阴

 

副社长

1963.5~1964.5


 

 


 

 


 

 

 

 


周仁杰

 


 


吴县木渎

 

副社长

1964.5~


 

 


 

 


 

 

 

 


张培福

 


 


唯亭戈巷

 

副社长

1964.5~


薛维翰

 


 


江苏江阴

 

镇长

1966.2~


杨正南

 


 


江苏宜兴

 

副镇长

1964.12~


夏至坚

 


 


江苏盐城

 

镇主任

1968.4~1969.3


薛维翰

 


 


江苏江阴

 

副主任

1968.4~1969.3


 

 


 

 


 

 

 

 


吴清华

 


 


江苏如臬

 

副主任

1968.4~1969.3


任根虎

 


 


吴县湘城

 

社主任

1968.4~1971.12


李水生

 


 


吴县斜塘

 

副主任

1968.4~1978.9


 

 


 

 


 

 

 

 


钱兴南

 


 


唯亭村

 

副主任

1969.2~1978.9


 

 


 

 


 

 

 

 


张培福

 


 


唯亭戈巷

 

副主任

1969.2~1983.5


 

 


 

 


 

 

 

 


朱振华

 


 


吴县湘城

 

副主任

1970.2~1981.10


施玉麟

 


 


吴县光福

 

社主任

1971.12~1977.10


吴培生

 


 


吴县东山

 

副主任

1972.9~1973.5


沈长全

 


 


吴县木渎

 

主任

1977.10~1981.5


陶文龙

 


 


吴县阳

 


澄湖镇

 

副主任

1973.12~1976.8


 

 


 

 


 

 

 

 


姜海元

 


 


吴县胜浦

 

副主任

1975.6—1978.9


 

 


 

 


 

 

 

 


沈长才

 


 


吴县北桥

 

副主任

1975.6~1978.9


 

 


 

 


 

 

 

 


翟九君

 


 


江苏江阴

 

副主任

1975.6~1977.8


 

 


 

 


 

 

 

 


丁树荣

 


 


吴县斜塘

 

副主任

1976.8~1982.10


姜海元

 


 


吴县胜浦

 

主任

1981.7~1983.7


蒋根元

 


 


唯亭戈巷

 

副主任

1976.8~1983.7


 

 


 

 


 

 

 

 


宋银根

 


 


唯亭施家

 

副主任

1978.9~1983.7


 

 


 

 


 

 

 

 


王雪根

 


 


唯亭浦田

 

副主任

1978.9~1983.7


 

 


 

 


 

 

 

 


李文元

 


 


唯亭复兴

 

副主任

1981.1~1981.10


蒋根元

 


 


唯亭戈巷

 

乡、镇长

1983.7~1985.12


王雪根

 


 


唯亭浦田

 

副乡、镇长

1983.7~1993.2


姚哲智

 


 


吴县蠡口

 

镇长

1986.1~1990.11


宋银根

 


 


唯亭施家

 

副乡、镇长

1983.7~1990.3


华雪兴

 


 


吴县东桥

 

镇长

1990.12~1995.2


史泉忠

 


 


唯亭陵南

 

副镇长

1990.3~1997.4


 

 


 

 


 

 

 

 


王根元

 


 


唯亭浦田

 

副镇长

1993.2~1999.1


 

 


 

 


 

 

 

 


 

 


 

 


 

 

 

 


金辛卯

 


 


吴县西山

 

镇长

1995.9~1998.12


王丽英

 


 


唯亭阳中

 

副镇长

1996.3~至今


 

 


 

 


 

 

 

 


卢冬生

 


 


唯亭陵北

 

副镇长

1997.4~1999.1


印启东

 


 


吴县木渎

 

镇长

1999.1~至今


陆海金

 


 


唯亭泾上

 

副镇长

1999.1~至今


 

 


 

 


 

 

 

 


褚海根

 


 


唯亭村

 

副镇长

1998.12~至今


 

 


第三节  农工商总公司(经济联合委员会)

 

农工商联合公司  1979年7月13日,经江苏省委和苏州地委有关部门批准,唯亭公社正式建立农工商联合公司(下设工业、商业、副业3个公司)。其为乡镇经济联合委员会(“经联委”)前身。公社党委副书记朱振华任总经理。公司于8月1日起正式对外开展业务。1981年8月,朱哲仁任公司总经理。

经济联合委员会  1983年7月,政社分立,恢复建立唯亭乡人民政府,唯亭乡经济联合委员会(经联会)成立,朱哲仁任经联委主任。1986年3月,韩征任主任。1989年6月,史林森任主任。1990年7月,改称唯亭镇经联会;1990年11月,冯海元任主任。

农工商总公司  1991年1月撤销乡镇经联委,建立镇农工商总公司,冯海元任唯亭镇农工商总公司总经理。1992年12月,朱荣兴任总经理。1998年12月,陈花根任总经理。

领导人  (见表3-2-3)

表3-2-3        唯亭镇(公社、乡)农工商总公司(农工商联合公司、经联会)


领导人更迭表

 


姓名

 


性别

 


职务

 


任职时间

 


姓名

 


性别

 


职务

 


任职时间

 


朱振华

 


 


总经理

 

1979.7~1981.8


朱哲仁

 


 


副总经理

 

1979.7~1981.8


朱哲仁

 


 


总经理

 

1981.8~1983.7


张培福

 


 


副总经理

 

1979.7~1983.5


朱哲仁

 


 


主任

 


1983.7~1985.11

 


王根元

 


 


副 主 任

 

1984.7~1991.1


韩 征

 


 


主任

 

1986.3~1989.6


褚海根

 


 


副 主 任

 

1985.4~1991.1


史林森

 


 


主任

 


1989.6~1990.11

 


冯海元

 


 


副 主 任

 

1985.5~1990.11


冯海元

 


 


主任

 


1990.11~1991.1

 


殷忠明

 


 


副 主 任

 

1985.7~1991.1


 

 


 

 


 

 


 

 


高维正

 


 


副 主 任

 

1985.7~1989.12


 

 


 

 


 

 


 

 


钱全男

 


 


副 主 任

 

1986.12~1987.8


 

 


 

 


 

 


 

 


张阿四

 


 


副 主 任

 

1986.12~1989.10


 

 


 

 


 

 


 

 


史林森

 


 


副 主 任

 

1987.8~1989.6


冯海元

 


 


总经理

 

1991.1~1992.12


褚海根

 


 


副总经理

 

1991.1~1998.12


朱荣兴

 


 


总经理

 


1992.12~1998.12

 


王根元

 


 


副总经理

 

1991.1~1993.4


 

 


 

 


 

 


 

 


殷忠明

 


 


副总经理

 

1991.1~1992.12


 

 


 

 


 

 


 

 


裔桂林

 


 


副总经理

 

1992.12~1998.8


 

 


 

 


 

 


 

 


朱坤元

 


 


副总经理

 

1993.8~1995.7


 

 


 

 


 

 


 

 


郑允福

 


 


副总经理

 

1995.7~1997.4


 

 


 

 


 

 


 

 


陆海金

 


 


副总经理

 

1995.7~1998.12


 

 


 

 


 

 


 

 


沈巧风

 


 


副总经理

 

1997.4~至今


陈花根

 


 


总经理

 

1998.12~至今


王  锋

 


 


副总经理

 

1998.12~至今


姜海元

 


 


董事长

 


1991.1~1991.12

 


华雪兴

 


 


副董事长

 

1991.1~1995.2


张明江

 


 


董事长

 

1991.12~


冯海元

 


 


副董事长

 

1991.1~1992.12


 

 


 

 


 

 


 

 


朱荣兴

 


 


副董事长

 

1992.12~

 


第四节  政协联系小组

成员  1990年4月,唯亭成立政协联系小组,成员以在唯亭的市、县政协委员为主,吸收一些地方名贤及唯亭籍的侨眷、港澳台亲属组成(小组中有苏州市政协委员1名、吴县政协常委1名、吴县政协委员5名)。唯亭的苏州市政协委员有钱增根、卢雪根,吴县政协常委有沈及,吴县政协委员有王雪根、曹松林、林培基、王文渊、孙福兴、吴银福、钱根生等。

活动  政协联系小组在县政协领导下,在乡(镇)党委、政府的关心支持下,年初有计划,年终有总结,每月有工作活动日,按计划进行活动。活动内容除参加县政协会议、列席县人大会议、列席乡(镇)人民代表大会例会外,还有学习、参观访问、调查研究等。1994年5月,唯亭划归苏州工业园区管辖后,政协联系小组停止活动。

职能  政协联系小组把市镇环境卫生、镇容镇貌、市场管理、道路建设、学校教育、防病治病等群众最关切的问题,及时反映给政府和有关部门并提出建议。所提建议,政府采纳后即会同有关部门解决,通过这样的途径,政协联系小组切实起到献计献策、参政议政的作用。唯亭政协联系小组在1990年~1993年连续4年被吴县政协评为乡镇先进政协联系小组。