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苏州工业园区

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第一编(镇域)第二章(镇村建设)
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第二章  镇村建设


第一节  镇区建设

唯亭镇区位于沪宁铁路、沪宁高速公路、312国道、苏春东路之间。东与浦田村为邻,南依娄江河,东南跨苏春东路,西临方厦村,北靠沪宁铁路。集镇呈带状型,街全长1.5公里,俗称“唯亭三里路”(市里)。镇区规划面积1.5平方公里,已建成面积达0.6515平方公里。

一、新中国建立前

约在明代中叶后,唯亭已形成相当规模的集镇。清道光时“为元和县之首镇”。镇东有状元泾桥、问潮馆、乙未亭、阜民霖雨桥(俗称“大桥”)、延福禅寺(内有陆逊墓遗迹)。镇西有仁善桥、沙湖石堤等古建筑。

镇区由于地处交通要道,历来战乱频繁,致使集镇建设发展缓慢。

解放前,市镇建筑依傍娄江两岸,大多简陋破旧,较有规模的房屋仅有数户。娄江南岸称下塘,只有为数很少的居住房,没有街市,没有商店。娄江北岸称上塘,也只有一条沿河窄长的碎石街道,店铺与住宅混杂一起,市面较繁荣。街面宽处为4至5米,窄处只有2至3米。镇区分东、中、西三段,东段称“东横头”,西段称“西横头”,中段称“中街”。中街与西横头交界处有一条北向的弄堂路,俗称“金弄堂”,全长约50米,宽3米,路面为石片侧铺。金弄堂往北延伸过苏昆公路(今312国道),接金埂岸直至火车站。金埂岸西侧有冰厂与汪义庄(俗称汪家坟),两边尽农田。旧时镇区娄江两岸来往必经镇东古石拱大桥霖雨桥(1977年娄江拓宽拆毁),或东市一处渡口(靠人工摆渡)。

民国14年(1925),唯亭镇民曹锦荪在镇上开设明星电灯碾米厂,首次提供电灯照明和机械化碾米。

民国20年(1931),苏州电气公司架设6.6千伏输电线路至唯亭,并建变电站,为镇区供电照明。抗战时期,乡区供电线路遭破坏,停电。

二、新中国建立后

翻新拓建  解放后,唯亭集镇发展进程加快,镇区的建筑物不断翻新,面积逐步扩大。

1958年由政府牵头,各单位出资设立自发供电站,恢复镇区用电照明。是年,街面户棚全部折除,街面房屋逐步缩进,街路拓宽。但古镇唯亭的水乡风貌未变,60年代有众多画家到唯亭写生(见图1)。

  图1

1964年初,著名画家柯明、田 原、苗地到唯亭采访,合作创作唯亭公社集镇图《水乡春色》(风俗画)刊登于1964年4月21日《人民日报》上(见图2)。

 

1976年国家投资对娄江开挖拓浚,将唯亭镇区原宽10多米的娄江拓宽为50米。上塘,中街以东的沿河建筑全部拆除,街道翻建并拓至10米(金弄堂以西未拓),居民住宅迁至下塘新建的“河南新邨”。镇区各类商店、设施得到重建和完善。下塘,原沿河的民房向南迁移,统一规划建造,形

 

 

成一条新河南街道,并开设生产资料供应、农机修配等商店。镇东原霖雨石拱桥被拆除,从东到西分别新建3座水泥拱桥,即镇东的娄江大桥、镇中的唯亭大桥和镇西的人民桥(步行桥),娄江两岸的摆渡口从此消失。上塘街道分为:东街(娄江大桥到唯亭大桥)、中街(唯亭大桥到人民桥)、西街(人民桥以西),全长1350米。镇区娄江两岸均修筑石驳岸,安装水泥栏杆,并植树绿化。

 

1985年,中街路面改铺六角形水泥砖块并重新埋设下水道。1995年,东街路面改为水泥混凝土路,宽8米。1997年,西街也改铺水泥路面。

1985年至1987年,唯亭镇向北开发拓建。从中街的老镇区朝北至312国道之内新建了一条“新街”,东西长345米,宽18米,为水泥路面。两边建筑有中学(今为唯亭中心小学)、工商所、财政所、银行、农工商公司、商业公司、供销社等单位及一些商品房和私人住宅。从唯亭大桥往北至312国道新建一条水泥路“镇中南街”,长230米,宽10米。从人民桥向北的金弄堂也铺设水泥路面,长150米,宽8米。

由于乡镇工业的发展,镇办工业纷纷设址于镇区。1985年,镇政府明确从镇东七家泾至镇西黄泥娄桥,此段312国道两侧为工业带,长约2公里。在工业带内先后建造化工、橡胶、丝织、印染、棉织、服装、橡塑、汽车修配等行业的工厂。镇西也建有加油站和工程机械厂、织物整理厂等。

1987年9月,唯亭镇党委和政府机关从东街搬迁至312国道北侧、镇中北街旁新建政府大楼办公。此外还新建有派出所、法庭、财政所、税务所、邮电局、交管站、医院等机关事业单位。

新区建设  1993年,镇政府在国道北侧设唯亭新区。唯亭新区加快道路建设,原金弄堂向312国道以北延伸,将原金埂岸拓建为金埂路,长450米,宽6米,水泥路面。原镇中南街向312国道北新区延伸250米,定名镇中北街,宽10米,水泥路面。新区另一条南北向的主干道定名夷亭路,长260米,宽40米,水泥路面。金陵路是新区内东西道路,长780米,宽10米,向东直接阳澄路。另一条东西向道路学苑街,长180米,宽10米,水泥路面,从夷亭路向西接金埂路。

新区内新建的单位有:唯亭中学、唯亭供销社商业大厦、保险公司唯亭服务所、中国农业银行苏州工业园区支行唯亭办事处、电力站、房管所、双泾大酒家、建筑公司等。唯亭村镇建设房地产开发公司与唯亭镇房地产开发公司也相继在新区内建造房屋25幢360套,建筑面积44739.6平方米。同时向居民批租出让土地,由个人建造了部分住宅。这些举措使新区迅速形成规模并得到发展。

公益事业建设  1984年11月唯亭自来水厂创办,建造高25米、容水60吨的水塔一座,镇区始有自来水。1993年由于镇区扩大,居住人口及企业增多,用水大量增加,新区内又增建100吨位水塔1座,使老镇、新区全部供用自来水,日供水量达1000吨,满足了全镇生产、生活需求。现今镇自来水厂年供生产与生活用水28万吨以上。

1984年9月,政府投资35.6万元,建成面积1471平方米、可容纳1028个座位的唯亭影剧院,改善了镇上文化设施,丰富了居民的文化生活。

1995年政府又在新区内投资287万元,建造面积2700平方米、可容纳500余个摊位的大型农贸市场,为菜农上市卖菜,为居民日常买菜都提供了方便。

90年代后,由于苏州工业园区开发建设辐射带动,唯亭小城镇建设步伐加快,一座座新颖大楼、一幢幢新建住宅崛地而起,并且有了程控自动电话、闭路有线电视等现代设施。镇区面积也逐步扩大,旧貌不断改观,镇容愈加美观。

1997年,唯亭镇成立创建领导小组,1998年12月更名为创建江苏省卫生镇指挥部,由镇长任总指挥,下设创建办公室,同时成立组织管理、健康教育、镇容环境卫生、卫生基础设施、公共场所及饮用水卫生、食品卫生、除害防病、环境保护、居民区卫生等9个创建专业组和1个镇容监察执法队,做到组织、机构、任务、经费、措施的“五个落实”。

唯亭镇区创建卫生镇范围为:东至驷马泾河,西至312国道唯亭桥,南至娄江,北至金陵路,达0.65平方公里。1999年唯亭镇通过苏州市卫生镇检查考核标准被命名为“苏州市卫生镇”,2000年通过江苏省卫生镇检查考核标准,成为“江苏省卫生镇”。

1999年底,市镇非农业有3170户,6366人,流动人口有1500人左右。


第二节  农村建设

唯亭镇农村,有29个行政村;100个自然村。1999年全镇农村有7793户,农业人口25236人。有耕地37127亩,有6630亩内塘鱼池,36889.5亩外塘鱼、蟹池。解放后,随着科技进入农村,农业、副业都设有科技推广站。村办工业的设备和生产环境均有较大改善,农、副、工三业经济持续发展,不断增长。改革开放后,农村经济、农民生活变化显著。1999年全镇农村工农副业总产值22388万元,农民人均收入从1957年的73.1元增长到1999年的5826元。随着农村经济发展,农民生活水平的提高,农村建设日新月异。

农村道路建设  解放前农村道路无论村中、田间均是窄小泥路,俗称乡间泥泞小道。桥梁仅少数是石桥,又年久失修,多数为竹木架桥,破旧简陋,行走困难,遇到刮风下雨落雪,过桥险难。解放后,随着土地平整、农田方格化和普及电灌、机械化而修筑的配套渠道、机耕跑道等,成为农村新的主要交通通道。

70年代始,对农村所有桥梁进行改造,保留较好的少数石桥,其余旧、破、坏的桥梁全部改建为水泥桥。

1971年,全镇组织上万民工构筑阳澄湖大堤,使阳澄湖中三个村有了陆路通道。

80年代,在全镇范围内修筑阳澄路、青港路,构建贯通南北的唯亭铁路立交桥。沟通唯亭铁路北侧的阳澄三村(阳澄、阳中、永久)、元珠、澄边、荡浪、施家、后港等村。开挖三号河并构筑公路,使镇南各村都有了公路。全镇实现村村通公路,汽车可以进村庄。

90年代后,312国道通往阳澄村的公路段铺上沥青路面,长达2800米。镇北青港路、镇南三号河公路铺水泥路面,农村各村的村道也有大的变化,均铺设水泥板或混凝土水泥道路。

农村住房建设  解放前唯亭农村大多为破旧房屋,还有为数不少的泥墙草屋。解放后,农村住房变化较大,随着经济的发展,生活的好转,草屋改成瓦房。改革开放后又从平房改建成楼房,甚至3层以上楼房,外加彩色装饰,住宅环境愈加美化。据1999年统计,农村有98%以上农户翻建新楼房(详见表1-2-1),农民开始使用抽水马桶、浴缸和饮用自来水。唯亭农村大多家庭都安装住宅电话和自来水,至1999年达到通水(自来水)、通话(电话)标准村的有29个(详见表1-2-2、表1-2-3)。农村100%安装有广播喇叭,至1999年底有70%以上的行政村的有线电视与苏州市连网。村村有医疗卫生室、老年活动室。

创建省卫生村  唯亭镇在抓好创建省卫生镇的同时,加快创建辐射步伐,在唯亭农村积极开展创建省级卫生村的活动。渔业和唯亭两个行政村,通过努力,按照省级卫生村要求,彻底改造村容环境,改观村民家居环境卫生面貌,增强村民卫生意识。这两村分别于1998年和1999年底通过市、省卫生村考核验收,被命名为“江苏省卫生村”。

表1-2-1          唯亭1988年~1999年农村建房统计表


年份

 


建房户数

 


建户间数

 


建房面积(平方米)

 


建房投资金额(万元)

 


1988

 


760

 


4370

 


141151

 


3040

 


1989

 


714

 


4105

 


131360

 


2856

 


1990

 


648

 


3710

 


118720

 


2592

 


1991

 


660

 


3763

 


120416

 


2772

 


1992

 


407

 


2362

 


75584

 


1710

 


1993

 


202

 


1072

 


34304

 


1010

 


1994

 


274

 


1571

 


50272

 


1370

 


1995

 


276

 


1569

 


52090

 


1435

 


1996

 


188

 


10910

 


36515

 


9916

 


1997

 


203

 


107

 


35845

 


1015

 


1998

 


167

 


778

 


25130

 


716

 


1999

 


119

 


498

 


16564

 


464

 


合计

 


4618

 


25958

 


837951

 


19976

 

表1-2-2        唯亭镇1999年底实现电话村统计表        单位:门


村名

 


已装电话数

 


村名

 


已装电话数

 


村名

 


已装电话数

 


唯亭

 


241

 


泾上

 


126

 


阳澄

 


176

 


陵南

 


124

 


方厦

 


92

 


阳中

 


126

 


陵中

 


131

 


戈巷

 


184

 


永久

 


120

 


陵北

 


138

 


施家

 


119

 


三庄

 


129

 


渔业

 


82

 


双泾

 


132

 


束桥

 


102

 


项田

 


89

 


后港

 


128

 


马湾

 


94

 


青墩

 


99

 


荡浪

 


103

 


元珠

 


94

 


朱家

 


117

 


后戴

 


128

 


澄边

 


106

 


复兴

 


172

 


双厍

 


78

 


浦田

 


310

 


双圩

 


116

 


祁村

 


82

 


合计

 


3738

 

表1-2-3      唯亭镇1999年底实现自来水供水村统计表


村名

 


供 水

 


村名

 


供 水

 


村名

 


供 水

 


水塔吨位

 


装自来水户数

 


水塔吨位

 


装自来水户数

 


水塔吨位

 


装自来水户数

 


唯亭

 


60

 


328

 


青墩

 


60

 


135

 


方厦

 


60

 


153

 


朱家

 


60

 


120

 


泾上

 


250

 


戈巷

 


295

 


浦田

 


100

 


418

 


施家

 


60

 


167

 


复兴

 


60

 


380

 


陵南

 


100

 


200

 


双泾

 


120

 


19

 


项田

 


150

 


陵中

 


209

 


荡浪

 


60

 


176

 


后戴

 


60

 


270

 


陵北

 


183

 


澄边

 


60

 


289

 


三庄

 


60

 


29

 


渔业

 


60

 


206

 


元珠

 


200

 


束桥

 


60

 


180

 


双圩

 


60

 


220

 


阳澄

 


100

 


296

 


马湾

 


60

 


173

 


双库

 


60

 


161

 


阳中

 


280

 


后港

 


60

 


230

 


祁村

 


60

 


297

 


永久

 


231

 


合计

 


1400

 


6677

 


 

 


第三节  环境保护

一、生态环境

唯亭建成区内的生态环境是属于人工造就小城镇生态环境。在建成区以外目前还是大片农业和星散分布的自然村落组成的农村生态环境,农田实行稻麦轮作。自然生态环境早已被人工生态环境所取代。随着镇区社会经济的不断发展,闲地面积日渐减少。现代化建筑的居民新村、厂房、构筑物、道路逐步取代闲地、村落。新种植的人工植被布满居民的房前屋后、居民新村和企业、事业单位四周,以及道路和河流两侧。绿化环境以植乔、灌、草以及各种花卉为主。由于人类活动造成生态环境的改变,树木和草丛之间都已没有大型动物,仅有居民人工饲养的或养殖场饲养的畜禽以及少量鸟类、鼠类、蛇类、蛙类和各种昆虫等小型动物。

二、整治镇貌

1997年起,唯亭镇党委、政府始终把创建省级卫生镇的工作摆在重中之重的议事日程上,镇容镇貌发生巨大变化。3年来,镇区累计投资1000多万元,组织实施垃圾、粪便无害化处理场以及集镇道路、河道驳岸、下水管道、路灯、公厕和绿化等一批民心工程;新建迎宾路、金陵路两条镇区道路,总长900米,平均宽度7米;改建原老街、金埂路、镇中南路等路面,总面积5700平方米。此外,对镇区原有街道巷弄的路面全部硬化整修,总面积达33946平方米;更新铺设人行道9808平方米,铺装率达100%;铺设下水管道23294米,开筑排水沟1500米,筑砌河道驳岸2020平方米,新建排涝泵站2座,清疏淤泥3400立方米,沟、潭、洼地填土42500立方米。镇区新装照明路灯131盏,并对“三乱”(乱堆放、乱贴、乱画)进行全面整治。沿街墙面多次粉刷一新,确保镇容环境面貌整洁、美观。

镇区新建、改建水冲式公共厕所20座,有专人管理,内外环境整洁,无臭味、无蝇蛆,化粪池不满溢。镇区主要道路、街巷和居民区安置垃圾桶177只,果壳箱136只,数量充足。建立一支有72人组成的环卫专业保洁队伍,对镇辖区312国道段、唯胜公路、阳澄路、金陵路等主干大道以及镇区所有大街小巷实行分工包干、全天候保洁制。镇区垃圾日产14.6吨,粪便日产2.75吨,都做到日产日清,日清运率100%。街巷清洁卫生,沿街单位、个人“门前三包”责任书签订率达100%,责任落实。农贸市场划行就市,分摊经营,秩序良好,环境洁净。

三、防治污染

水污染防治  唯亭镇区水污染源主要是工业废水和生活污水,两者的年排放量为55.167万吨。镇区COD年排放量为147.267吨,地面水质污染以有机污染为主。防治水污染排水方式采用雨污分流法,雨水通过雨水管道分散就近排入有排水泄洪能力的江河,雨水管网结合防洪排涝设置排水泵站。生活污水、工业废水遵循总量控制原则和要求,由污水管道统一收集、输送苏州工业园区污水处理厂统一处理,达标排放。1999年,新程棉毛染整厂投资20万元完成该厂改造污水设备项目。近几年来,唯亭未发生重大水污染事故。

大气污染防治  唯亭镇区大气污染主要是镇规划区内几家工厂燃料燃烧时排放的废气、污染物。1998年唯亭镇区内年烟尘排放量大约137.04吨,二氧化硫排放量大约211.3吨。为防治镇区内大气污染,镇政府对有烟尘、废气污染物排放的企业单位均规定安装除尘装置,烟尘排放达到规定标准。并要求改善燃料结构,使用散煤燃料的,逐步改为清洁能源0#柴油、液化气、电加热炊具,以减轻废气污染排放量。1998、1999两年,先后对污染严重整改达不到标准的6个厂,予以关、停、转处理,解决了长期困扰周边居民的环境污染问题。

固体废物、危险废物污染防治  唯亭固体废物主要是燃煤产生的煤渣,年产生量约2341.5吨。危险废物主要是镇卫生院的带有多种病菌的医院临床废物,其年产生量为2.92吨。唯亭镇的生活垃圾年产生量为7655吨。对煤渣采用综合利用方法,用作生产建筑材料或修筑路基;对医院的危险废物即委托危险废物处理中心,作集中焚烧处理,焚烧处理率达100%;对生活垃圾则由镇环卫部门分片收集、集中进行无害处理,其方法为卫生填埋。对粪便,由环卫部门定时清理镇区内公共厕所,定期清理生活居住区内化粪池,提高化粪能力;化粪池内清液纳入污水管网,其残渣送农村作肥料。

噪声污染控制  唯亭镇区内主要噪声污染有各工业设备运行噪声、工业风机噪声和交通运输噪声,噪声源较为分散。对噪声控制措施主要是,工厂有严重噪声的进行隔声、吸声、消声等技术治理。工业区与居住区之间留有一定隔离带,隔离带内进行绿化。现今噪声值已小于60分贝,基本达标。

四、绿化

唯亭镇区内道路两侧行道树木齐全,树形整齐,花坛、绿篱无杂草垃圾。按照集镇绿化规划,创建期间建设一批绿地,并做到见缝插绿。如昔日312国道南黄泥娄的臭水潭,在创建期进行彻底改造,填土后建成供镇上居民休闲散步的“得趣园”,绿化面积约10000平方米;唯亭小学内的臭水潭浜也经筑石方、清淤泥,并建小桥、亭子,湖岸植柳,装点校园环境;312国道北侧,唯亭卫生院前的3000多平方米绿化地,经彻底改造,建成有亭台廊池、花木相映的东西两个小花园;镇政府大楼前建成公园式的绿化地。此外,如金埂岸两侧、农机中心道路两侧都建有路人称赞的花坛绿地。

镇区现有绿地面积163337.28平方米,其中公共绿地面积40098平方米,绿化覆盖率26.15%,人均公共绿地6.3平方米,达到省标,被园区确认为绿化先进单位。镇区10个单位也被命名为绿化先进单位,镇区绿化单位达标率为30.3%(详见表1-2-4)。

唯亭农村,农田种稻、麦、油菜,一年二熟,旱地种瓜果蔬菜,一些滩塘和低洼田被陆续开挖成渔池,池中养鱼养虾,四周岸上植树种草皮。池塘、湖边、溪沟、湖港湾出口处、水田内全年有水葫芦、水浮莲、浮萍、品藻等浮水植物群覆盖。

表1-2-4          1999年唯亭镇区绿化统计表


编号

 


名称

 


用地面积(M2)

 


绿地面积(M2)

 


绿地率(%)

 


其中:公共绿地(M2)

 


备注

 


1

 

单 位 绿 地


2219347.13

 


89805.98

 


40.94

 


 

 


 

 


2

 

居住区绿地


181592.87

 


29280.6

 


16.12

 


29030.6

 


 

 


3

 

城镇级公共绿地


138560

 


40098

 


28.94

 


40098

 


 

 


4

 

道路河道绿地


112000

 


4152.7

 


3.7

 


4152.7

 


 

 


合计

 


6515000

 


163337.28

 


2.51

 


73281.3

 


 

 


绿 地 总 面 积

 


6515000

 


其中:公共绿地40098M2(不包括单位内绿地)

 


镇 区 人 口

 


6366

 


其中:外来人口1200

 


人 均 公 共 绿 地

 


6.3(M2)

 


绿化覆盖率

 


26.15%

 


绿化先进单位占有率

 


镇区单位数

 


绿化先进单位数

 


占有率

 


33

 


10

 


30.3%