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苏州工业园区

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第一编(镇域)第六章(环境保护)
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第六章  环境保护


第一节  环境污染

一、水环境

河道水质:60年代起,市区河道污染日趋加重,水质剧降。运河(苏州段)和环城河,以工业污染为主。据1972年水质调查,内城河除有机污物外,还出现毒物污染,以酚类污染最为突出。1973、1974年调查,运河(苏州段)也受到污染,以酚氰为主,河水化学耗氧量升高。1975年9月27日~10月10日,环城河全线出现黑臭,黑水向四周蔓延,影响到娄葑境内的葑门塘、相门塘、娄江及支流河浜,同时出现发臭现象,河虾、鱼浮上水面。1982年5~7月,环城河再次出现黑臭,黑水域污染波及娄葑境内,城市工业污水和娄葑境内农药使用量多,致娄葑河道水质污染较为严重,河内(非养殖区)鱼虾基本绝迹。90年代河道水源污染来自乡办厂中的江南化工厂、城东化工厂。

湖泊水质:阳澄湖分西湖、中湖和东湖,是市区主要饮用水源之一。阳澄湖西湖南端水域紧靠娄葑洋泾、板泾、阳西行政村,由于承纳城河污水,污染逐年加重,水质为地面水环境质量三级标准。

独墅湖距市区约4公里,是娄葑的水产养殖基地。因承纳城河污水,水产养殖污染较重,水质低于地面水环境质量三级标准。进入80年代,水质污染继续发展,化学耗氧量及氨氮浓度有所上升,并有微量的挥发性酚、砷、汞等检出,水体呈现富营养化。1985年7月~1988年3月独墅湖再次出现化学工业污染,出现大量死鱼情况。90年代金鸡湖湖水污染,主要污染源是金马化工有限公司、金湖化工厂等村办企业。

二、大气环境

娄葑境内的大气污染主要受城市工厂的尘烟影响,60年代起逐年上升。1977年~1979年最为严重。特别是市区三条“色龙”——光华水泥厂的“白龙”(氧化物),刮西南风、西北风和西风时,白龙影响官渎大队和梅巷大队;苏州炭黑厂的“黑龙”(炭黑粉尘),刮西风时,黑龙污染到梅巷大队;娄门外312国道边上的苏州硫酸厂的“黄龙”(酸性尘烟),则影响到新升、新湖、新苏、洋泾等大队的农作物。在车辆流量大的交通干线和道口由汽车尾气排放造成的大气污染也很严重。

娄葑乡于1988年对全乡145个企业进行工业污染的调查,其中无污染和基本无污染的企业(一类企业)125个,轻度污染和有污染的企业(二类企业)12个,重污染的企业(三类企业)8个。调查资料表明,娄葑的工业污染企业不多,仅占13.8%。污染较严重的企业是印染、化工等厂的废气、废水污染。90年代富宏铜材厂、洋泾锻压件二厂也存在污染问题。

三、污染源(见表1-6-1、表1-6-2、表1-6-3)

表1-6-1娄葑乡工业废水污染源调查汇总表(1988年)


企业个数

企业类别

用水量(万吨/年)

废水量(万吨/年)

废水中污染物(吨/年)

总量

其中新鲜用水量

排放总量

其中厂区生活污水

经处理量

达标量

石油类

化学耗氧量

悬浮物



自来水

地面水

地下水

总量

经处理达标量

125

一类

5.34

 

5.34

 

3.68

3.68

 

 

 

 

 

 

 

 

12

二类

25.72

18.42

7.25

0.05

18.75

1.96

9.15

17.19

9.15

 

5.40

3.44

 

 

8

三类

52.34

20.26

32.08

 

47.12

0.60

17.89

45.48

16.85

0.02

13.92

34.89

0.01

0.07

145

合计

83.42

38.68

44.67

0.05

69.55

6.24

27.04

62.67

26.00

0.02

19.32

38.33

0.01

0.07

表1-6-2娄葑乡工业废气污染源调查汇总表(1988年)


企业个数

企业类别

能源消耗

燃烧废气

工艺废气中污染物(吨/年)

工业锅炉

工业炉窑

燃料煤(吨)

焦碳(吨)

燃料油(不含内燃机)(吨)

电(不含自发电)(万度)

废气量(万标立

方米)

污染物(吨)

二氧化硫

工业粉尘

氟化氢

台数(台/蒸吨)

已改造数(台/蒸数)

个数(台)

已改造数(台)

二氧化碳

烟尘

125

一类

1346

 

 

328.9

1214

40.38

67.30

 

 

 

 

 

 

 

12

二类

12017

50

12

651.4

10880

362.1

437.9

0.70

3.05

61.96

9/18

9/18

13

3

8

三类

5635

 

 

85.76

5101

169.1

98.53

226

 

 

8/20

8/20

2

2

145

合计

18998

50

12

1066

17195

571.6

603.7

226.7

3.05

61.96

17/38

17/38

15

5

表1-6-3娄葑乡工业固体废弃物污染源调查汇总表(1988年)


企业个数

企业类别

固体废物产生总量

(吨/年)

综合利用量

(吨/年)

分类情况(吨/年)

炉渣

其他

产生量

利用量

产生量

利用量

125

一类企业

407

407

407

407

 

 

12

二类企业

3632

3632

3607

3607

25

25

8

三类企业

1812

1812

1690

1690

122

122

145

合计

5851

5851

5704

5704

147

147

第二节  环境治理

一、污染治理

娄葑乡政府十分重视环境保护工作,于1984年起实施关于郊区环境保护的试行意见。乡政府成立了以乡长为主的环境保护领导组,村民委员会成立环境保护监督小组,各工厂、企事业单位都相应建立环境保护组织,做到发动群众,保护环境。乡环境保护领导小组和村环境保护监督小组首先做好宣传,贯彻国家有关环境保护法规、方针、政策,并普及乡村环境保护的科学知识。同时对辖区内的市属工厂、乡(镇)村企事业单位“三废”及“噪音”加强防治。乡、村两级环保组织还经常检查已建成“三废”治理设施的运转情况(包括消烟除尘设施)。

1988年,娄葑环保办公室对全乡145个企业进行污染源调查,并投资44.7万元治理工业废水和废气。1989年,娄葑乡制定《关于进一步加强环境保护工作的意见》,规定从1989年起,力争在娄葑乡内无黑烟,烟尘和废水排放达到国家规定标准,并建立环境保护网络,实施环境保护目标管理承包责任制,加快治理步伐,强化环境监督,提高企业搞好环境保护工作的自觉性。乡政府同境内15个环保重点企业签订环境保护承包责任书。乡政府在项目申批中实行“三同时”(环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)保证金制度,凡申请新、改、扩建生产项目(指须填报环境影响报告表的项目)一律向环保部门暂交保证金,项目竣工验收合格后,由申报单位提出申请,如数归还企业,验收不合格限期治理,限期治理仍不合格的,除没收保证金外,按有关法规予以处罚,保证金按其污染程度分为三类。对于弄虚作假造成污染,引起纠纷的单位,除没收保证金外,对单位负责人和责任人按江苏省《建设项目环境保护管理办法》实施细则第五章,第二十二条,第二十三条处罚。

1996年~1997年,先后停业、关闭了对大气、水源污染严重的江南化工厂、金马化工有限公司、金湖化工厂、城东化工厂。1997年,娄葑乡人民政府与苏州工业园区管委会签订1997年度环境保护目标责任书。

1998年,星红工业小区烟尘控制区通过了验收。娄葑境内和洋板泾工业小区内炉、窑排尘浓度达标率大于90%,炉、窑灶烟气黑度达标率大于95%(炉、窑排尘浓度、烟气黑度、污水处理达标标准量均为100%)。

1999年,娄葑镇的污染治理工作主要是治理老污染,完成了对洋泾复合肥厂的窑炉烟囱改造工作,停止了高污染的富宏铜材厂的生产,完成了苏州第六毛纺厂印染分厂的污水治理工程,新增绿地2万平方米。对洋泾锻压件二厂实行了停产和转产。苏州化纤炼染厂的污水预处理工程和唯葑食品厂、天龙医疗保健厂、苏州复合人造革厂、新丰印染厂的技术改造工程正在进行中。以上项目共投资240万元。

1999年,娄葑镇内的工厂烟尘排放达到了国家烟尘排放标准。噪声控制达到了国家排放标准。

二、环保设施

建环卫站:1996年娄葑乡人民政府投资200多万元建立娄葑环卫站,站址设在夏园新村东南部,占地面积4.48亩,建筑面积1023平方米。1999年,有职工310人。站内配备了多功能清运车2辆、独臂吊清运车3辆、后压缩式收集车1辆、翻斗式清运车1辆、扫地王1辆、冲洗车1辆、工具车1辆。

1999年,全镇已建垃圾箱388只、冲洗站58座、公共厕所78所、果壳箱245只。全镇有手推清运车147辆,垃圾打捞船22只。全年清运垃圾2万吨。

绿化:1997年,娄葑乡根据春季绿化植树的重点规划,实施道路、住宅区、企事业单位、村庄四块绿化工程。在东环路两侧新建绿岛42个,种麦冬草4115平方米、红枫1496棵,补种大香樟300多棵、蜀桧柏2000棵。开辟绿园3000平方米,新种大叶黄杨、桂花、梅花、红梅、法国冬青等树木5640棵,增铺草坪958平方米,改善了小区环境,美化了城乡结合部环境。1997年全乡植树13万株,绿化面积8500平方米;1998年植树3万株,新增绿地48639平方米;1999年,植树16万株,绿化面积133000平方米。

创建卫生城市:1996年,苏州市人民政府确定市区创建国家卫生城市(简称“创建”)“一年达标,两年建成”的奋斗目标,娄葑乡为落实市政府提出的奋斗目标切实做好创建工作,根据乡内的实际情况,实施“3315”创建工程。“3315”工程的主要内容是:整治312国道娄葑段,机场路娄葑段,东环路等3条路;改造葑红村、葑塘村和新苏村等3个自然村;治理东港河1条;搞好宏葑四村、夏园新村、徐家浜二村、梅花新村、梅花二村及赵家浜等5个住宅小区的物业管理。工程总投资1115万元。

1996年,娄葑乡组建以副乡长为主的创建办公室,具体指导全乡的创建工作。各村、厂、企事业单位建立创建领导小组,按规划保质保量地完成创建项目,并与乡政府签订“创建责任状”。

312国道第一期整治工程在坝基桥以东展开,投入资金250万元,投入人力1950人次。312国道梅巷段投入资金160万元,经过整治,312国道沿线清洁整齐、文明、卫生。312国道娄葑段获得园区评比先进奖,被市评为项目二等奖。

在机场路娄葑段的整治中,迁移农贸市场两个。在机场路西口,拆除建筑面积1800平方米,动迁民房9户,搬迁了金湖运输站和娄葑食品站。

东环路全长6.5公里,沿线涉及娄葑乡的新苏、葑塘、葑红、友谊、城湾、群力、星红7个行政村,路线长,涉及面广,综合治理任务重,困难多。乡创建办公室先后组织沿线7个村的干部、村民和乡机关干部开展全线突击清理垃圾行动。出动人数2500人次,硬化路面17137平方米,砌围墙1443.5米。在全线隔离带种植蜀桧柏14.2万棵,路边种植大香樟树1241棵。乡、村两级加强了对东环路的常规性管理,共签订“门前三包”(包卫生、包绿化、包秩序)责任书350份,发创建协议书313份,发店面整改通知书246份。在东环路夏家浜段拆除13户44家影响街容街貌店面,并砌了白色围墙。东环路沿线各村派出保洁员分别在责任段内上岗保洁,乡环卫站对东环路实行全线清扫保洁,并对路中白色交通隔离栏进行循环冲洗擦净保洁。当年,东环路全线综合整治项目被市评为特等奖,东环路夏家浜段市容整治被评为市二等奖。

东港河是与东环路平行的一条河道,南起葑门河,北至娄江河,全长2.8公里,涉及到葑红、葑塘、新苏三个村的城乡结合部和2家乡办企业,10家市属企业及学校。河水又臭又脏。娄葑乡政府把整治东港河工程作为重点工作来抓,沿河拆除旧房639平方米,清除河中淤泥46992立方米,建造石驳岸长1937米,8940立方米,回填土12000立方米,建造河栏杆786米,建围墙400米,沿河新建厕所5只,垃圾箱25只,冲洗站6只,共投入资金364万元。

乡政府还对葑红、葑塘、友谊、新苏、城湾5个村的城乡结合部进行改造。投入资金343万元,建垃圾箱34只,冲洗站8座,公厕9只,铺设雨水管5830米,铺水泥道路25486平方米,铺设自来水管4664米,填土15240立方米,建栏杆769米,花台绿化7517平方米,砌围墙763米,涂料刷墙7921平方米。居民新村按照安全文明卫生小区的创建要求,实施封闭式管理逐步建成规范化、标准化的住宅小区。为小区居民创造一个安全、卫生、文明、舒适、美化的居住环境。

1997年,娄葑乡政府实施创建卫生达标的“10345”工程规划。10即10个省级卫生村,34即34个市级卫生单位,5即5个安全卫生小区。为争取实现省级卫生村,有关10个村加强了硬件建设,总共投入资金1054.1万元。新铺设雨水管1686米,硬化道路61323平方米,建石驳岸1850米、水泥驳岸(用水泥楼板筑成)1677米,清理河道淤泥21160立方米,回填土方13476立方米,砌围墙4032米。1997年,全乡新建垃圾箱148只,冲洗站18座,公厕19只,建花台26360米,铺设草坪10393平方米,新建固定宣传画廊29只。

乡政府十分重视健康教育,专门颁发《关于加强健康教育的意见》的文件。乡创建办建立健康教育办公室,创办健康教育学校;各村厂单位都建立健康领导小组和教育组织网络。全乡中小学专设健康教育课,进行规范化、系统性的健康知识教学。乡政府还分发各种健康教育读本14035册,做到户均1册。乡健康教育学校举办健康培训班11期,受培训人数850人,各村、单位又利用多种形式,进行二级培训、三级培训,共60多次。

1997年,娄葑乡的宏葑一村、二村、三村、四村、夏园新村、徐家浜二村、梅花新村、梅花二村被评为市级安全卫生小区,城湾、葑红、葑塘、团结、友谊、新苏、新升、新湖、南园、联合等10个行政村,被评为省级卫生村。

1998年,星红村、梅巷村、青旸村被评为江苏省卫生村,东港二村四区被评为苏州市安全卫生小区。娄葑管辖的东环路中段被评为苏州市文明卫生示范街。

1999年板泾村、金厍村被评为江苏省卫生村。至1999年底,娄葑镇共有15个行政村被评为省级卫生村,73个企事业单位被评为市级卫生达标单位,7个市级安全卫生小区。