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苏州工业园区

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第三编(政治)第三章(镇(乡、公社)人民政府)
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第三章  镇(乡、公社)人民政府


第一节  机构设置

1949年4月27日苏州解放,苏州市人民政府派员接收旧政权。娄江镇由李进昶接收,齐溪镇由谢子明接收,葑溪镇由杨彬接收,郭巷镇由项联珠接收。1949年底,新荡乡(大荡乡、宝带乡星红部分)、葑塘乡、娄东乡、娄北乡(后改为娄齐乡)、长桥(北)乡人民政府成立。1953年9月,厍塘乡、南园乡人民政府成立。乡人民政府刚成立,乡级干部都由上级委派。

1956年2月,7个乡中的长桥(北)、南园、新荡合并成立青旸乡,葑塘、厍塘、娄东、娄齐合并成立娄葑乡。两个乡相继成立人民政府。两乡下属有18个高级社。

1957年12月28日,青旸、娄葑合并,沿用娄葑乡名称。翌年3月,娄葑乡人民政府成立。原有的18个高级社又增加北园高级社。1958年5月,南园、北园划归市区。(1959年下半年,南园又回归娄葑)。

1958年9月,娄葑成立了人民公社。人民公社设管理委员会,其管理形式比照军事上团的建制。公社团部下辖有8个营,每营都由原来的1个或几个高级社组成。1959年1月,娄葑人民公社北片称娄东公社,划归平江区;南片称城南公社,划归沧浪区。同年7月又调整为娄葑人民公社,由苏州市农村工作办公室管理。公社管辖14个大队。

1966年8月,娄葑公社临时成立大联合委员会。1968年4月,娄葑公社成立公社革命委员会直至1980年10月。

1969年10月13日,苏渔人民公社并入娄葑人民公社。

1980年11月,娄葑恢复人民公社管理委员会。

1983年10月,农村实行政社分设,成立娄葑乡人民政府,设乡长、副乡长。大队改名为村民委员会,设村民委员会主任、副主任(正、副村长)、委员。

1994年6月9日,娄葑乡成建制划归苏州市人民政府直接管辖,由苏州工业园区管委会行使行政管理职能,乡级行政管理机构不变。

1999年3月31日,娄葑乡撤乡设镇,苏州工业园区娄葑乡人民政府更名为苏州工业园区娄葑镇人民政府。同年9月28日,镇机关由东环大厦搬至位于黄天荡通园路28号娄葑镇行政中心大楼。


第二节  政府负责人(见表3-3-1)

表3-3-1  娄葑镇(公社、乡)政府负责人


机关名称

 


职务

 


姓名

 


性别

 


籍贯

 


任职时间

 


说  明

 


新荡乡人民政府

 


乡长

 


顾阿二

 


 


娄葑友谊

 

 

1949年底建,1956年2月撤销


陆海林

 


 


娄葑友谊

 

 


葑塘乡人民政府

 


乡长

 


马万全

 


 


 

 

 

1949年底建。1956年2月撤销


徐皆兴

 


 


苏州市

 

 


李坤元

 


 


娄葑团结

 

 


卢寿臣

 


 


娄葑葑红

 

 


娄东乡人民政府

 


乡长

 


金益明

 


 


 

 

 

1949年底建,1956年2月撤销


莫根金

 


 


娄葑新湖

 

 


娄齐乡人民政府

 


乡长

 


谢子明

 


 


官渎

 

 

1949年底建,1956年2月撤销


钱荣福

 


 


官渎

 

 


娄北乡人民政府

 


乡长

 


钟厚

 


 


 

 

 

1950年划归吴县唯亭


长桥(北)乡人民政府

 


乡长

 


顾寿宝

 


 


娄葑联合

 

 

1949年底建,1952年2月撤销


厍塘乡人民政府

 


乡长

 


张根生

 


 


娄葑金厍

 

 

1953年9月建。1956年2月撤销


叶根甫

 


 


娄葑金厍

 

 


南园乡人民政府

 


乡长

 


尤锡霖

 


 


娄葑南园

 

 

1953年9月建,1956年2月撤销


青旸乡人民政府

 


乡长

 


陆海林

 


 


娄葑友谊

 

1956.2~1958.8

1956年2月娄葑地区7个小乡合并为青旸、娄葑2个乡


娄葑乡人民政府

 


乡长

 


莫根金

 


 


娄葑新湖

 

 


何金寿

 


 


横塘友联

 

1958.1~1958.8


副乡长

 


陆海林

 


 


娄葑友谊

 

1957.12~1958.8


张根生

 


 


娄葑金厍

 

1957.12~1958.8


苏渔乡人民政府

 


乡长

 


叶玉中

 


 


 

 

1956.12~1958.8

1956年12月建


娄葑人民公社管理委员会

 


主任

 


何金寿

 


 


横塘友联

 

1958.9~1959.5

1965.11~1966.3

1957年12月28日青旸乡并入娄葑乡


李进昶

 


 


江苏滨海

 

1959.5~1961.5


吴剑芝

 


 


安徽歙县

 

1961.5~1965.11


副主任

 


张富昌

 


 


娄葑新苏

 

1959.5~1963.3


杨荣根

 


 


娄葑南园

 

1959.5~1965.11


金泉生

 


 


娄葑群力

 

1959.5~1963.4


徐绍根

 


 


娄葑新升

 

1959.5~1963.4


何金寿

 


 


横塘友联

 

1963.4~1965.11


夏锡生

 


 


苏州市

 

1965.2~1965.11


苏渔人民公社管理委员会

 


主任

 


叶玉中

 


 


 

 

1959.9~1959.12

1969年10月13日苏渔人民公社并入娄葑人民公社


刘云彩

 


 


 

 

1959.12~1963.4


黄鹤虎

 


 


上海南汇

 

1963.4~1969.10


副主任

 


张针南

 


 


 

 

1958.9~1966.11


叶玉中

 


 


 

 

1959.12~1961.6


王学珊

 


 


 

 

1960.3~1961.6


张镛泉

 


 


 

 

1960.3~1962.1


戴国石

 


 


上海淞江

 

1966.11~1969.10


娄葑公社革

 


命委员会

 


主任

 


李进昶

 


 


江苏滨海

 

1968.4~1969.12

 


刘维松

 


 


江苏建湖

 

1969.12~1977.4


姚玉仁

 


 


江苏淮安

 

1977.8~1979.7


徐炳林

 


 


江苏江阴

 

1979.7~1980.6


副主任

 


陈志伟

 


 


吴县光福

 

1968.4~1970.11


谭兴弟

 


 


苏州市

 

1968.4~1979.5


褚黑男

 


 


娄葑群力

 

1968.4~1979.5


戴国石

 


 


上海淞江

 

1969.12~1979.5


俞焕兴

 


 


无锡县

 

1970.3~1972.10


李进昶

 


 


江苏滨海

 

1970.9~1972.12


徐炳林

 


 


江苏江阴

 

1975.9~1979.7


王白男

 


 


娄葑金厍

 

1975.9~1980.11


黄鹤虎

 


 


上海南汇

 

1975.9~1980.6


张富昌

 


 


娄葑新苏

 

1975.9~1979.3


金泉生

 


 


娄葑群力

 

1979.5~1980.11


李铭新

 


 


吴县木渎

 

1979.5~1980.11


娄葑人民公社管理委员会

 


主任

 


金泉生

 


 


娄葑群力

 

1980.11~1983.10

 


副主任

 


余振夫

 


 


浙江宁波

 

1980.11~1983.10


王白男

 


 


娄葑金厍

 

1980.11~1983.10


徐惠英

 


 


娄葑新苏

 

1980.11~1983.10


娄葑乡人民政府

 


乡长

 


徐卫东

 


 


娄葑南园

 

1983.10~1986.1

 


金根男

 


 


娄葑南园

 

1986.3~1991.5


王白男

 


 


娄葑金厍

 

1991.5~1998.12


吴宏

 


 


江苏吴江

 

1999.1~1993.3


副乡长

 


陆俊伯

 


 


娄葑新苏

 

1983.10~1990.4


周黎明

 


 


娄葑梅巷

 

1983.10~1987.4


沈福云

 


 


娄葑青旸

 

1985.1~1999.3


褚黑男

 


 


娄葑群力

 

1987.4~1990.4


陈根男

 


 


娄葑梅巷

 

1990.4~1993.1


唐忠元

 


 


娄葑洋泾

 

1990.4~1997.4


郭招媛

 


 


娄葑南园

 

1990.4~1996.3


陈寿福

 


 


娄葑新苏

 

1990.4~1993.1


沈留根

 


 


娄葑洋泾

 

1996.3~1999.3


查关泉

 


 


娄葑板泾

 

1997.4~1998.12


卢凤鸣

 


 


娄葑葑红

 

1999.1~1999.3


娄葑镇人民政府

 


镇长

 


吴宏

 


 


江苏吴江

 

1999.3~

 


副镇长

 


沈福云

 


 


娄葑青旸

 

1999.3~


沈留根

 


 


娄葑洋泾

 

1999.3~


卢凤鸣

 


 


娄葑葑红

 

1999.3~


第三节  工作部门

1954年3月,娄葑地区7个乡成立生产建设委员会和财粮委员会。这两个委员会都属于各小乡人民政府的下设部门。各乡又设助理员若干,协助乡长处理各项事务工作。

1960年1月,娄葑公社建立文化站。

1960年4月,娄葑公社成立科学技术协会。

1972年开始,公社管理委员会以下设立的职能部门有:办事组、工副业办公室、生产组。

1978年1月,生产组、工副业组撤销,成立农业组、多种经营组、工业组。

1979年9月,成立蔬菜组、工业组内设供销经理部。

1982年5月,工业组撤销,建立工业办公室。

1983年,撤销办事组,建立政府办公室、民政办公室、司法办公室、村镇建设办公室、文教办公室、计划生育办公室、财政所;撤销工业办公室,建立工业公司。

1986年6月,建立多种经营办公室、劳动工资科;8月,建立商业公司。

1987年,撤销农业组,建立农业公司。

1988年,建立老龄委员会、城东居民委员会、经济技术指导站。

1989年1月,建立娄葑乡土地管理所;6月,建立劳动服务公司(1992年3月改称为娄葑乡就业管理所)、科技办公室。

1992年5月,建立保险所、社会治安综合治理办公室。

1994年5月,成立征地动迁办公室。

1995年7月,成立劳动安置办公室。

1996年9月,成立经济体制改革办公室。

1997年5月,成立民营经济办公室。

1998年11月,撤销商业外贸公司。

1999年1月,撤销工业公司、农业公司。

1999年6月,成立一站式服务办公室。


第四节  各部门负责人

表3-3-2  1954年娄葑地区各乡经济综合部门负责人


 


 


 


 


 


 


 


乡名

 


主任

 


副主任

 


 


 


 


 


 


乡名

 


主任

 


副主任

 


娄东乡

 


张根福

 


 

 


娄东乡

 


戴根虎

 


 

 


娄齐乡

 


陈寿根

 


陆根勇

 


娄齐乡

 


金筱棣

 


 

 


葑塘乡

 


许金根

 


赵根法

 


葑塘乡

 


沈炳元

 


邹水福

 


厍塘乡

 


费巧根

 


沈金生

 


厍塘乡

 


沈根男

 


 

 


新荡乡

 


王小火根

 


 

 


新荡乡

 


王泉根

 


 

 


长桥(北)乡

 


姚金土

 


惠数

 


长矫乡(北)

 


陈荣源

 


唐泉法

 

60年代公社文化站、科协负责人

历任文化站长有:杨子明、沈锡兴、张长林。

历任科协主任有:王书鸿。副主任:吴剑芝、钱文钰。秘书:马张松。

表3-3-3  1972年~1982年娄葑公社机关各职能部门负责人更迭情况表


部门

 


组长(主任)

 


任期

 


副组长(副主任)

 


任期

 


办事组

 


陈廉

 

1972.4~1978.1


汪宗玉

 

1972.2~1974.10


李铭新

 

1978.1~1982.2


陆俊伯

 

1974.10~1975.1


陆俊伯

 

1982.2~1982.12


李铭新

 

1975.1~1978.1


 

 

 


俞三男

 

1979.2~1982.12


生产组

 


张富昌

 

1972.12~1978.1


杨荣根

 

1972.4~1978.1


工业组

 


张文清

 

1978.1~1982.5


曹小狗

 

1978.1~1980.8


 

 

 


许京南

 

1978.1~1979.2


 

 

 


查关生

 

1979.6~1982.5


工副业办公室

 


戴松根

 

1972.4~1978.1


黄鹤虎

 

1972.4~1972.12


 

 

 


张文清

 

1973.2~1978.1


工业办公室

 


余振夫

 

1982.5~1982.12


许京南

 

1982.5~1982.12


 

 

 


查关生

 

1982.5~1982.12


经理部

 


曹小狗

 

1979.9~1980.8


陈虎根

 

1979.5~1982.12


 

 

 


朱根荣

 

1980.3~1980.8


蔬菜组

 


曹小狗

 

1980.8~1982.12


邹金泉

 

1980.4~1980.12


 

 

 


沈炳荣

 

1980.4~1982.12


 

 

 


沈锡林

 

1981.3~1982.9


多种经营组

 


高虎根

 

1978.1~1979


费福林

 

1979.2~1982.9


沈福云

 

1981.3~1982.12


沈炳荣

 

~1980.4


 

 

 


朱鸿国

 

1982.12~


农业组

 


金泉生

 

1978.1~1979.2


陈根源

 

1979.10~1982.12


王白男

 

1979.2~1982.12


唐忠元

 

1979.10~1980.12


唐忠元

 

1982.12~


朱鸿国

 

1972.3~1980.1


 

 

 


徐柱昌

 

1980.8~1982.12


 

 

 


毛叙荣

 

1972.1~1982.12


经管办公室

 


李铭新

 

1982.2~1982.12


顾仙根

 

1982.12~


 

 


 

 


钮福男

 

1981.11~1986.6

1983年~1999年镇(乡)机关各部门负责人

政府办公室  主任:  王寿耕、何雪龙      秘书:邹彩根

副主任:胡为民、何雪龙

人武部      部长:  陈福男      副部长:沈根土

干事:  王利民、居永和、张建峰

经管办      主任:  李铭新、杨福康、钮水根、王继刚

副主任:杨福康、钮福男、石永康、沈振根、袁云根、王继刚

财政所      所长:   陆俊伯、卢伯林    副所长:卢伯林、王金祥、章  健

司法办      助理:  陈福男、沈根土、张林男、奚松华、周根虎

民政办      助理:  李根泉、薛金媛(女)、陆家伟

土管所      所长:  沈福云、唐忠元、沈留根

副所长:朱白男、沈留根、刘建华

村镇建设办  助理:  朱鸿国、朱白男、姚三宝

环保助理:  许世男、殷金荣

文教卫  文卫助理:  沈文进、陈继峰

文教助理:  邹彩根、田瑜、顾宗强

文化站      副站长:汤建国(女)、沈志高

计生办        助理:薛金媛(女)、方华琴(女)

劳工(安置)副科长:朱根荣助理:奚松华

就业所        经理:袁云根、沈荣明副经理:朱金根、朱皆兵

综治办      副主任:吴万铭

保险所        所长:沈振根

居委会        主任:沈根土、李金珠(女)、薛金媛(女)副主任:沈振根

科技办        助理:何雪龙、朱皆兵

动迁办        主任:沈留根、邹彩根  副主任:邹彩根、刘建华

老龄委        主任:陈根源、沈根土、沈文进  副主任:朱根荣

体改办        主任:钮水根

民营办        主任:沈福云、钮水根、陈敏宏  副主任:高雪生、殷志坚

工业公司      经理:陈寿福、查关生、陈根男、查关泉、吴根官

副经理:许京南、查关生、钮水根、张耿全、费志成、许红旗、

李金珠(女)、潘福康、高雪生、章荣生

商业外贸公司  经理:陈寿福、郁才根

          副经理:李金珠(女)、许京南、何剑明、陆黑男、曹建良

农业公司      经理:王白男、唐忠元、沈福云

副经理:曹小狗(常务)、赵宝新(农业)、张志华(农业)、

周长生(农业)、张四男(农业)、沈炳荣(蔬菜)、

顾根生(蔬菜)、沈锡兴(多经)、姚金生(多经)

一站室        主任:郁才根    副主任:吴文彪


第五节  街道办事处

随着苏州工业园区的开发建设,娄葑乡的部分行政村因征地和动迁,农民搬进各新村居住,成为居民。为加强娄葑区域内无地村的管理,经苏州工业园区管理委员会批准,娄葑乡于1995年6月5日建立东环路街道办事处、葑南街道办事处、娄北街道办事处。

东环路街道办事处:街道办事处设在新苏村村部,主任何建英。

葑南街道办事处:街道办事处设在南园村村部,主任沈福云。

娄北街道办事处:街道办事处设在梅巷村村部,主任汤水龙。


第六节  村民委员会

1983年10月,娄葑乡人民公社改称为娄葑乡人民政府,下属大队改为行政村,设立村民委员会,行政领导为村民委员会主任(又称村长)。见表3-3-4。

表3-3-4  1984年~1999年娄葑镇(乡)行政村(居委会)主任一览表


行政村

 


历任村民委员会(居委会)主任

 


备注

 


官渎

 


徐泉根  高丽萍  朱建平

 


1992.9划归平江区

 


梅巷

 


沈荣明  沈水福  俞瑞坤

 


1995.6改为居委会

 


板泾

 


陆阿二(副)  陆阿二  陈巧泉  徐阿二

 


 

 


洋泾

 


王泉生  陆金海  武登元

 


 

 


新苏

 


吴阿坚(负责人)  薛家良  张永明

 


1995.6改为居委会

 


新升

 


沈祥根  吴金林

 


1995.6改为居委会

 


新湖

 


顾云生(副)  朱白男  周根生  吴三男  杜三男

 


1995.6改为居委会

 


葑红

 


周长根(副)  袁金官  刘建华  袁金官  沈云清(副)

 


1995.6改为居委会

 


葑圹

 


韩福寿(副)  吴剑林  邹金泉  许建男

 


1995.6改为居委会

 


团结

 


殷炳生  奚松华  钱炳发  殷志坚

 


1995.6改为居委会

 


金厍

 


周小土  陈三男  张海泉  叶培元(副)

 


 

 


二一四

 


徐毛头  徐斌

 


 

 


金湖

 


陈继峰  沈海林(副)  陈土泉  陈法根  陈大南

 


 

 


友谊

 


蒋仁德  肖黑男  肖志良

 


1995.6改为居委会

 


城湾

 


朱火林(副)  丁为民(副)  丁为民  陆洪亮  汤福林

 


1995.6改为居委会

 


群力

 


许京南  许长金  许荷生  仲火生

 


 

 


星红

 


李生发(副)  许二男(副)  钱管根  许水男

 


1995.6改为居委会

 


南园

 


朱福康  杨财富  沈斌

 


1995.6改为居委会

 


联合

 


冯福元  陈水生  计全昌

 


1995.6改为居委会

 


青旸

 


吴金财(副)  赵全龙  蒯长国

 


1995.6改为居委会

 


阳西

 


姚金涛  姚云林  徐元林  周宝林

 


 

 


娄葑分区居委会

 


吴善根(副)

 


1996.6建立居委会